2014: Một Năm Nhìn Lại Di Dân Việt Nam

Thứ Hai, 29 Tháng Mười Hai 201419:35(Xem: 24244)
2014: Một Năm Nhìn Lại Di Dân Việt Nam

 

 

(Robert Mullins International) Theo bản báo cáo mới nhất của Ban Nghiên Cứu Quốc Hội Hoa Kỳ, Việt Nam đứng hàng thứ tư trong danh sách của những quốc gia có đông người di dân nhất đang chờ đợi để sang Hoa Kỳ theo các diện bảo lãnh thân nhân gia đình.

 

Hiện tổng cộng có 155.000 di dân đang chờ đợi duyệt xét theo diện bảo lãnh theo thứ tự ưu tiên, bao gồm 6.400 con của các công dân Mỹ, 8.700 con độc thân của thường trú nhân, 64.000 con đã có gia đình của các công dân Mỹ, và 170.000 anh chị em của các công dân Hoa Kỳ.

 

Để nhìn lại một năm vấn đề di dân của người Việt Nam, chúng ta sẽ duyệt lại những thay đổi trong những điều luật di trú đã xảy ra trong năm 2014 và ảnh hưởng đến cộng đồng Việt Nam ra sao.

 

*

 

Những sự thay đổi mới nhất và quan trọng nhất đã xảy ra vào cuối tháng 11 năm 2014 khi Tổng thống Obama loan báo về Tác Động Hành Pháp của ông. Vấn đề này bao gồm:

 

- Nới thêm số tuổi của những người hợp lệ chương trình Tạm Hoãn (Thi Hành Lệnh Trục Xuất) Của Những Người Đến (Hoa Kỳ) Từ Thơ Ấu (tức Deferred Action for Childhood Arrivals, gọi tắt là DACA), bao gồm những người đến Mỹ trước 16 tuổi và hiện đang ở Hoa Kỳ từ ngày 1 tháng Giêng năm 2010; tăng thời gian của chương trình DACA và giấy phép được làm việc tăng từ 2 năm đến 3 năm. Thời gian duyệt xét bắt đầu từ tháng Hai năm 2015.

 

- Cho phép cha mẹ của các công dân Mỹ và thường trú nhân từng ở Hoa Kỳ từ ngày 1 tháng Giêng năm 2010 được tạm hoãn thi hành lệnh trục xuất và được quyền làm việc trong 3 năm theo chương trình Tạm Hoãn (Thi Hành Lệnh Trục Xuất) Vì Trách Nhiệm Cha Mẹ (tức Deffered Action for Parental Accountability program, gọi tắt là DAPA). Những người này phải qua kiểm tra lý lịch cá nhân. Đơn sẽ được Sở di trú chính thức nhận từ tháng Năm 2015.

 

- Mở rộng thêm lợi ích cho những người được miễn trục xuất tạm thời vì cư ngụ bất hợp pháp, bao gồm người hôn phối và các con của các thường trú nhân và các con của công dân Hoa Kỳ, và

 

- Nhẹ nhàng hơn với những đòi hỏi cần chứng minh hoàn cảnh "vô cùng khó khăn".

*

Vấn đề con nuôi: Vào tháng 9 năm 2014, sau 6 năm thương lượng, Hoa Kỳ và Việt Nam sau cùng đã thành hình một Hiệp Định Con Nuôi mới. Hiệp định con nuôi mới này được gọi là Chương Trình Con Nuôi Đặc Biệt và cho phép việc nhận con nuôi theo ba loại trẻ em sau đây:

 

- Trẻ em với tình trạng y tế không tốt, chẳng hạn như bị bệnh liệt kháng HIV, và những trẻ em bị tàn tật,

 

- Trẻ em ít nhất từ 5 tuổi và đến 15 tuổi,

 

- Trẻ em trong nhóm có nhiều anh em ruột, từ hai em trở lên, và ít nhất trong số này phải có em dưới 16 tuổi.

 

Sự thay đổi quan trọng thứ hai trong Chương Trình Con Nuôi Đặc Biệt là những em này sẽ được chọn bởi nhà nước Việt Nam. Điều này có nghĩa là các cơ quan của nhà nước Việt Nam sẽ cung cấp cho những cha mẹ muốn nhận con nuôi những thông tin về một hoặc nhiều trẻ em hợp lệ để được nhận làm con nuôi. Cha mẹ nuôi có thể chọn một trong những em này hoặc từ chối tất cả.

 

Thay đổi quan trọng thứ ba là chỉ có hai văn phòng con nuôi ở Hoa Kỳ có thể tham dự Chương Trình Con Nuôi Đặc Biệt. Hai văn phòng này là Dillon International và Holt International Children's Services. Chỉ có hai văn phòng này có thể làm việc trực tiếp với nhà nước Việt Nam trong việc duyệt xét những hồ sơ con nuôi.

 

*

 

Luật Bảo Vệ Tuổi Trẻ Em (CSPA): Vào tháng 6 năm 2014, Tối Cao Pháp Viện Hoa Kỳ - một cách bất ngờ và thật đáng buồn, đã từ chối việc thay đổi Luật Bảo Vệ Tuổi Trẻ Em. Họ nói rằng vấn đề này thuộc về quốc hội. Vì thế, nhiều trẻ em trên 21 tuổi của hai diện bảo lãnh F3 và F4 phải đợi cho đến khi cha mẹ đến Hoa Kỳ và nộp đơn bảo lãnh các em theo diện F2B.

 

*

 

Liệu chúng ta có thể kỳ vọng về việc Cải Tổ Di Trú trong năm 2015 không? Đây là vấn đề thuần túy chính trị. Sẽ có sự cải tổ rõ rệt nếu các dân biểu thấy rằng điều này sẽ mang lại nhiều phiếu bầu hơn để giữ chân họ trong nghị trường. Tác Động Hành Pháp của Tổng thống Obama chỉ là thước đo tạm thời. Để đạt được việc cải tổ di trú thực sự sẽ đòi hỏi hành động cụ thể của quốc hội.

 

Diện bảo lãnh F2A dành cho vợ-chồng và con độc thân dưới 21 tuổi của các Thường trú nhân tiếp tục tiến nhanh với thời gian chờ đợi khoảng một năm rưỡi để hồ sơ đáo hạn.

 

Diện bảo lãnh F2B dành cho các con độc thân và trên 21 tuổi của các Thường trú nhân vẫn phải đợi trên 5 năm, nhưng ngày đáo hạn của diện này hiện cũng tiến rất nhanh.

 

Thống kê mới nhất cho thấy Hoa Kỳ đã thu nhận số sinh viên quốc tế du học cao nhất trong lịch sử, đã đón nhận 819,644 sinh viên chưa tốt nghiệp và sinh viên hậu đại học vào các trường đại học khắp nơi đến đất Mỹ. Sinh viên đến từ ngoại quốc đã thêm vào gần 24 tỷ Mỹ kim cho nền kinh tế Hoa Kỳ. Số sinh viên du học từ Trung cộng xin học tại các trường đại học ở Hoa Kỳ đã tăng gần 235,000 người.

 

Thẻ Xanh cho người đầu tư: Số đơn chấp thuận chiếu khán EB-5 cũng tăng đáng kể, mặc dù thời gian duyệt xét lâu hơn thời gian bình thường là 13.8 tháng do Sở di trú quy định. Năm 2014 đã có 11,000 hồ sơ EB-5 nộp với sở di trú, bằng ¼ tổng số hồ sơ EB-5 từ khi chương trình được bắt đầu từ năm 1990.  Ngòai ra cũng trong năm 2014, sở di trú đã nhận 2,500 đơn xin thẻ xanh dài hạn 10 năm (I-829), và 270 đơn xin thành lập trung tâm vùng (I-924).  Sở di trú có kế họach xét 1,000 hồ sơ EB-5 một tháng kể từ đầu năm 2015.

 

Tóm lại, đến Hoa Kỳ vẫn là cách chọn lựa hàng đầu của hầu hết di dân, kể cả di dân người Việt Nam.

 

Hỏi Đáp Di Trú

 

- Hỏi: Những đương đơn hội đủ điều kiện có thể nộp đơn bây giờ dựa theo Tác Động Hành Pháp của Tổng thống Obama không?

 

- Đáp: Tác Động Hành Pháp chưa có thể thi hành bây giờ, và Sở di trú không nhận bất cứ yêu cầu hoặc đơn trong lúc này. Nên cẩn thận những người hứa hẹn sẽ giúp đỡ qúy vị nộp đơn hoặc yêu cầu nào đó liên quan đến Tác Động Hành Pháp trước khi thành luật cụ thể. Chương trình DACA mở rộng sẽ có hiệu lực trong tháng Hai năm 2015 và chương trình DAPA có hiệu lực trong tháng Năm 2015, và những thay đổi khác sẽ được loan báo sau đó.

 

- Hỏi: Các đương đơn sẽ phải đợi bao lâu để có thể biết quyết định về đơn của họ?

 

- Đáp: Với tất cả đơn nhận trong năm 2015, Sở di trú mong muốn hoàn tất thủ tục duyệt xét vào cuối năm 2016.

 

- Hỏi: Sở di trú có sẽ cần thêm nhân sự để thực hiện những công việc mới không?

 

- Đáp: Sở di trú sẽ cần phải điều chỉnh số nhân sự của họ để có thể hoàn tất công việc mới của họ một cách hữu hiệu. Điều này có nghĩa là họ sẽ phải mướn thêm hàng ngàn nhân viên để duyệt xét đơn liên quan đến hai chương trình DACA và DAPA, cũng như giải quyết những đơn về di trú và đơn bảo lãnh khác, chẳng hạn như đơn bảo lãnh gia đình và xin thẻ xanh.


Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe  chương trình phát thanh và phát hình trực tiếp của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7-8PM , trên các làn sóng 1430AM, 1500AM  và 106.3FM và trên trang nhà hoặc Facebook của văn phòng: www.rmiodp.com, mục Radio. Hoặc liên lạc với một văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: Văn Phòng mới trong khu Hanoi Plaza, trên đường Bolsa (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888 (779 Story Road, phía trước Wal Mart), Sacramento (916) 393-3388, văn phòng Rạng Mi tại Việt nam: 3914-7638  hay Email: info@rmiodp.com.

Thứ Hai, 22 Tháng Mười Một 2021(Xem: 218)
(Robert Mullins International) Kể từ tháng 11 năm 2021, chương trình đầu từ trung tâm vùng vẫn chưa được tái ủy quyền. Chỉ vài ngày trước khi chương trình đầu tư vào trung tâm vùng bị đình chỉ vào cuối tháng 6, một phán quyết của tòa án đã hạ số tiền đầu tư EB-5 xuống chỉ còn 500.000 mỹ kim. Quyết định này đã làm cho chương trình EB-5 có thể mời gọi nhiều nhà đầu tư ngọai quốc hơn trên khắp thế giới khi chương trình trung tâm vùng được tái ủy quyền. Nhưng điều đó vẫn chưa xảy ra. Đầu tư EB5 trực tiếp hiện vẫn là lựa chọn duy nhất cho các nhà đầu tư và các nhà phát triển dự án đầu tư. Do đầu tư trực tiếp không dựa vào sự đổi mới của chính phủ, nên nhiều người ngọai quốc hiện nay ưa chuộng mô hình đầu tư này. Đầu tư trực tiếp được xem là con đường lý tưởng cho các doanh nghiệp có dịch vụ nhỏ hơn và các nhà đầu tư EB-5 trực tiếp thường tham gia vào việc quản lý kinh doanh hàng ngày.
Chủ Nhật, 07 Tháng Mười Một 2021(Xem: 445)
Tình trạng đại dịch Covid-19 tại Việt Nam bùng phát đã khiến Tỏa Tổng Lãnh Sự tại Sài Gòn đã phải đóng cửa, hủy bỏ rất nhiều lịch phỏng vấn các hồ sơ diện di dân và phi di dân. Điều này càng làm cho số hồ sơ đã hoàn tất tại Trung Tâm Chiếu Khán Quốc Gia (NVC) tại Hoa Kỳ tiếp tục phải chờ đợi vì chưa thể được NVC xếp lịch phỏng vấn và chuyển hồ sơ cho Tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ tại Sài Gòn. Đây là một trong những nguyên nhân đưa đến việc lịch cấp chiếu khán di dân tháng 10 và tháng 11 không thay đổi. Các nhà phân tích ước tính tình trạng lịch cấp chiếu khán sẽ tiếp tục dậm chân tại chỗ trong nhiều tháng tới, cho đến khi bộ ngoại giao giải quyết hết số lượng trên 400 ngàn hô sơ tồn đọng trên thế giới. Sau khi sinh họat tại Sài Gòn được họat động trở lại, Tòa Lãnh Sự Hoa Kỳ đã dần dần mở các dịch vụ lãnh sự như thường lệ. Sau đây là một số câu hỏi đáp liên quan đến những vấn đề di trú cần quan tâm.
Thứ Ba, 02 Tháng Mười Một 2021(Xem: 520)
1- Hỏi: Tôi đang ở Hoa Kỳ theo chiếu khán công việc/du lịch B1 / B2. Tôi có thể nộp đơn xin chiếu khán EB-3 như thế nào? - Đáp: Sau 90 ngày ở Hoa Kỳ với thị thực du lịch, qúy vị có thể nộp đơn thay đổi diện chiếu khán trong khi vẫn duy trì chiếu khán Du lịch của mình. Thời gian duyệt xét chiếu khán EB3 thường từ 8-16 tháng. Bạn cần duy trì diện chiếu khán ban đầu của mình cho đến khi chiếu khán EB-3 được chấp thuận. 2- Hỏi: Có ít phức tạp hơn không nếu tôi có được giấy phép làm việc OPT thông qua chiếu khán sinh viên F1 của mình không? - Đáp: Nếu qúy vị đã được cấp thẻ Đào tạo Thực hành Tùy chọn (OPT), bạn có nhiều cơ hội hơn để tìm kiếm một công việc thực tập với một chủ nhân thuê mướn người có chiếu khán H1B / EB-3 có năng khiếu. Sinh viên đủ điều kiện xó thể nộp đơn OPT 90 ngày trước khi tốt nghiệp trong bất kỳ chương trình học nào. Đối với chuyên ngành về khoa học, kỹ thuật (STEM, OPT) có thể kéo dài đến 29 tháng.
Thứ Hai, 25 Tháng Mười 2021(Xem: 555)
(Robert Mullins International) Chương trình đầu tư Trung Tâm Vùng EB5 hiện đang chờ quốc hội Hoa Kỳ tái chấp thuận. Thật khó để dự đoán khi nào điều đó có thể xảy ra. Một số người đang hy vọng vào tháng 12 năm nay, những người khác lại mong đợi nó sẽ là một thời điểm nào đó trong năm tới. Khi quốc hội ủy quyền lại Chương Trình Trung Tâm Vùng EB5, Sở di trú USCIS sẽ cần cung cấp bản dự thảo về các quy định mới của Trung Tâm Vùng. Dự thảo này sau đó sẽ được đưa ra lấy ý kiến công chúng trong 60 ngày. Trong khoảng thời gian 60 ngày đó, các nhà đầu tư ngọai quốc có thể nộp đơn với khoản đầu tư 500,000 mỹ kim cho một số trung tâm vùng nhất định. Sau khoảng thời gian 60 ngày đó, có khả năng mức đầu tư tối thiểu sẽ là 900,000 mỹ kim cho các trung tâm vùng trong Những Vùng Công Việc Làm Đáng Quan Tâm (gọi là vùng TEA), tức những vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao, ít nhất là 150% mức trung bình của cả nước.
Thứ Hai, 18 Tháng Mười 2021(Xem: 761)
(Robert Mullins International) Giáo sư David Card của trường Đại học Berkley, thuộc tiểu bang California, đã được trao một nửa giải thưởng Nobel cho nghiên cứu của ông về mức độ ảnh hưởng của mức lương tối thiểu, di dân và giáo dục đến thị trường lao động. Nửa giải thưởng còn lại được trao cho Joshua Angrist của Viện Công nghệ Massachusetts và Guido Imbens sinh ra ở Hoà Lan của trường Đại học Stanford vì đã phát triển các cách nghiên cứu các loại vấn đề xã hội. Giáo sư David Card đã được trao giải Nobel Kinh Tế cho nghiên cứu làm thay đổi những quan niệm phổ biến về lực lượng lao động. Ông đã chỉ ra rằng việc tăng lương tối thiểu không cản trở việc tuyển dụng lao động mới, và người di dân không làm cho người lao động sinh ra ở bản xứ bị trả lương thấp hơn.
Thứ Hai, 04 Tháng Mười 2021(Xem: 980)
(Robert Mullins International) Bắt đầu từ ngày 1 tháng 10, các dịch vụ Lãnh sự Hoa Kỳ bao gồm các cuộc phỏng vấn xin chiếu khán (visa) không di dân và di dân sẽ dần dần hoạt động trở lại. Công việc của Tòa Lãnh sự bị ảnh hưởng bởi việc cắt giảm nhân sự, các hướng dẫn về an toàn và các quy định của địa phương. Các đương đơn sẽ tiếp tục gặp phải sự chậm trễ có lịch phỏng vấn đáng kể. Tòa Lãnh sự hiện phải đối mặt với nhiệm vụ giải quyết 33.000 đơn xin chiếu khán bị tồn đọng trong thời gian qua. -Có bất kỳ thông tin nào về chương trình đầu tư trung tâm vùng EB5 có thể được đưa trở lại không? Việc chính phủ Hoa Kỳ đóng cửa đã được tránh khỏi, nhưng chỉ trong hai tháng, cho đến cuối tháng 11. Trong thời gian đó, người ta vẫn có thể nộp hồ sơ đầu tư EB5, nhưng chỉ áp dụng cho đơn đầu tư trực tiếp mà thôi.
Thứ Hai, 27 Tháng Chín 2021(Xem: 1089)
(Robert Mullins International) Vào ngày 20 tháng 9 ăm 2021 vừa qua, chính quyền Biden cho biết sẽ tăng giới hạn nhận người tỵ nạn từ 62.500 lên 125.000 mỗi năm, bắt đầu từ tháng 10 năm 2021. Điều này đang được thực hiện để giải quyết các nhu cầu do các cuộc khủng hoảng nhân đạo trên toàn cầu tạo ra. Bộ Ngoại Giao cho biết Hoa Kỳ cam kết dẫn đầu các nỗ lực mang lại sự bảo vệ và thúc đẩy các giải pháp lâu dài cho các cuộc khủng hoảng nhân đạo, bao gồm việc cung cấp tái định cư cho những người dễ bị tổn thương nhất.
Thứ Hai, 20 Tháng Chín 2021(Xem: 1153)
(Robert Mullisn International) Quốc hội Hoa Kỳ hiện đang thảo luận về Tiến Trình Điều Hòa Ngân Sách bao gồm ngân sách 3 ngàn tỉ 500 triệu mỹ kim. Một phần của dự luật này là các quy định mới về di trú do đảng Dân Chủ đề nghị. Những quy định mới này sẽ cung cấp tư cách pháp lý cho những người được hưởng chương trình DACA, công nhân nông trại và một số người di dân bất hợp pháp. Để thành công, đảng Dân Chủ sẽ phải thuyết phục Quốc hội rằng các điều luật di trú sẽ có tác động trực tiếp đến ngân sách. Dự luật của Hạ viện cố gắng thực hiện điều đó bằng cách đưa ra những lệ phí đơn hợp pháp hóa và các điều khoản tài chánh khác.
Thứ Hai, 13 Tháng Chín 2021(Xem: 1227)
(Robert Mullins International) Vào ngày 09 tháng 9 năm 2021 vừa qua, Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ ra thông báo cuối cùng về các ưu tiên giải quyết chiếu khán (visa) di dân tại các Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ. Cho đến nay, Tổng Lãnh sự Hoa Kỳ tại Sài Gòn vẫn đóng cửa vì những lệnh hạn chế của đại dịch Covid-19 từ nhà nước cộng sản Việt Nam. Ngày mở cửa trở lại vẫn chưa xác định. Số lượng và loại trường hợp chiếu khán mà các tòa lãnh sự cấp sẽ tiếp tục giải quyết tùy thuộc vào điều kiện địa phương, bao gồm các hạn chế về di chuyển và tụ tập đông người do chính phủ nước sở tại áp đặt. Ngoài ra, tuân theo hướng dẫn của chính phủ Hoa Kỳ về an toàn tại nơi làm việc của các công sở liên bang, các tòa đại sứ và tòa lãnh sự Hoa Kỳ đã thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội và các biện pháp an toàn khác. Những điều này đã làm giảm số lượng đương đơn mà văn phòng lãnh sự có thể giải quyết trong một ngày.
Thứ Hai, 30 Tháng Tám 2021(Xem: 1285)
(Robert Mullins International) Theo nhận định của tác giả Kristie-Valerie Hoang trên diễn đàn Business Insider: Đối với những người tị nạn Việt Nam, chứng kiến cảnh hỗn loạn ở A Phú Hãn (Afghanistan) mang lại những ký ức đau buồn. Họ cho biết điều đó cho thấy tầm quan trọng của chính phủ Hoa Kỳ giúp người A Phú Hãn tái định cư ở Hoa Kỳ. Tiến sĩ Thang Dinh Nguyen, chủ tịch của tổ chức Cứu Nguy Thuyền Nhân (Boat People SOS), nói về cảnh tượng tại sân bay Kabul, một số người bám vào cánh máy bay, một số người chuyền em bé qua cổng cho lính Hoa Kỳ với hy vọng được tự do. Ông nhớ lại cái ngày nguy hiểm nhất cuộc đời mình ở thành phố Sài Gòn.