Dự Luật Cải Tổ Di Trú Toàn Diện S-744 Tiến Triển Ra Sao?

Thứ Tư, 19 Tháng Sáu 201300:00(Xem: 64856)
Dự Luật Cải Tổ Di Trú Toàn Diện S-744 Tiến Triển Ra Sao?
Mục di trú và bảo lãnh do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm mục đích thông báo các tin tức thời sự liên quan đến vấn đề đoàn tụ gia đình, rất hữu ích cho quý vị nào quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Đề tài trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên trang nhà của văn phòng, www.rmiodp.com, tiết mục Radio, vào mỗi tối thứ Tư , từ 7:00-8:00 giờ.

Vào ngày Thứ Ba, 11 tháng 6 năm 2013 vừa qua, dự luật Cải Tổ Di Trú Toàn Diện S.744 đã được chấp thuận để đưa ra bàn thảo. Điều này có nghĩa là dự luật sẽ được Thượng viện thảo luận và sửa đổi. Việc này sẽ phải mất vài tuần lễ. Điểm quan trọng cần nhấn mạnh là 82 trong số 100 Thượng nghị sĩ đã bỏ phiếu cho phép dự luật S-744 tiến lên một bước trong tiến trình thảo luận để chấp thuận dự luật. Điều này cũng cho thấy mong ước của cả hai đảng Cộng Hòa và Dân Chủ trong Thượng viện muốn thương thảo về dự luật này và kỳ vọng sẽ chỉ kéo dài 3 tuần lễ.

Trở ngại lớn nhất để thông qua bất cứ dự luật Cải Tổ Di Trú Toàn Diện nào được đưa ra, chính là câu hỏi liên quan đến an ninh biên giới. Một số chính giới quốc hội nói rằng đây phải là ưu tiên cao nhất và vấn đề an ninh nên được bảo đảm trước khi 11 triệu ngoại kiều bất hợp pháp được phép chuẩn bị tiến đến con đường quốc tịch hóa. Tuy nhiên, trong tuần qua, các Thượng nghị sĩ đã nói rằng sẽ không đòi hỏi phải hoàn tất chương trình an ninh biên giới trước khi cho phép các ngoại kiều bất hợp pháp chuẩn bị tiến đến con đường quốc tịch hóa.

Thượng nghĩ sĩ Mark Rubio, một trong Nhóm Tám Người Thượng Viện, khởi đầu đã nói rằng vấn đề an ninh biên giới nên có trước nhưng nay ông nói lại rằng tiến trình hợp pháp hóa nên bắt đầu trước để tìm hiểu lý lịch 11 triệu ngoại kiều bất hợp pháp.

Nói cho cùng, không ai có thể biết được liệu dự luật Cải Tổ Di Trú Toàn Diện sẽ trở thành luật chính thức trong năm nay hay không. Vẫn còn những thành viên quốc hội muốn bỏ qua dự luật S-744. Họ muốn giới thiệu những luật di trú sẽ giải quyết vấn đề di trú từng bước, thay vì giải quyết việc cải tổ toàn diện chỉ một lần.

Dự luật Cải Tổ Di Trú Toàn Diện có 4 điểm chính: Sẽ giải quyết ra sao với hơn 11 triệu ngoại kiều bất hợp pháp đang sống không hợp pháp ở Hoa Kỳ; Làm sao siết chặt an ninh biên giới; Làm sao ngăn cản những người sống bất hợp pháp làm việc tại Hoa Kỳ; và Làm thế nào để cải thiện hệ thống di trú.

Trong số 11 triệu di dân sống bất hợp pháp, gần 60% đến từ nước Mễ Tây Cơ. Khoảng 6% đến từ nước El Salvador cũng ở Nam Mỹ. Gần 3 triệu người di dân bất hợp pháp sống tại tiểu bang California.

Có rất nhiều người bàn về việc tạo một "con đường quốc tịch hóa" cho những di dân đang sống ở Hoa Kỳ không hợp lệ.

Dự luật của Thượng viện sẽ cho phép những người đang sống bất hợp pháp ở Hoa Kỳ được quy chế "di dân đã đăng ký tạm thời" trong sáu tháng sau khi dự luật S.744 trở thành luật chính thức. Những tiến triển hơn nữa về an ninh biên giới sẽ phải thực hiện trước khi những di dân này được cấp Thẻ Xanh hoặc quốc tịch Mỹ.

Dự luật này sẽ cho những di dân sống bất hợp pháp ở đây ít nhất 13 năm có tất cả cơ hội thụ đắc quốc tịch Hoa Kỳ. Họ sẽ phải trả thuế, lệ phí và 2000 Mỹ kim tiền phạt. Bất cứ ai đến Mỹ bất hợp lệ sau ngày 31 tháng 12 năm 2011 sẽ không được hưởng quyền lợi của dự luật này.

Tại sao những ngoại kiều bất hợp pháp hy vọng trở thành công dân Mỹ trong tương lai? Đó là vì những công dân được nhập tịch sẽ được bảo vệ không mất quyền cư trú và không thể bị trục xuất nếu họ bị rắc rối pháp luật. Và họ có thể đưa thân nhân sang Hoa Kỳ mau chóng hơn. Thêm vào đó, một số công việc của chính phủ, và nghề nghiệp được cấp giấy phép, đòi hỏi phải có quốc tịch Mỹ.

Tuy nhiên, gần 2/3 trong số 5 triệu 400 ngàn di dân hợp pháp đến từ Mễ Tây Cơ, những người hợp lệ để trở thành công dân Mỹ đã không làm được điều này. Những Thường trú nhân gốc Mễ Tây Cơ nói rằng những cản trở để quốc tịch hóa đòi hỏi phải học Anh ngữ, gặp khó khăn trong kỳ thi quốc tịch và phải đóng lệ phí 680 Mỹ kim.

Một câu hỏi lớn trong việc thảo luật di trú là mức ưu tiên dành cho thân nhân của các công dân Mỹ và Thường trú nhân là bao nhiêu. Hiện nay, chính phủ Hoa Kỳ dành khá nhiều chiếu khán (visa) cho thân nhân của những người ngoại quốc đến Mỹ làm việc. Khoảng 2/3 chiếu khán dành cho những di dân đến Mỹ theo diện bảo lãnh gia đình, so với khoảng 15% đến Mỹ theo diện thân nhân của người làm việc tại Hoa Kỳ.

Kế hoạch của Chương Trình Cải Tổ Di Trú Toàn Diện sẽ cản trở các công dân Mỹ muốn đưa anh chị em sang Mỹ và vẫn cho phép họ bảo lãnh con đã lập gia đình nhưng những đứa con này phải dưới 31 tuổi lúc nộp đơn bảo lãnh.

Một số nhà làm luật nghĩ rằng việc di dân theo diện làm việc sẽ tăng việc hỗ trợ nền kinh tế. Dự luật S.744 sẽ tăng số chiếu khán dành cho những công nhân có năng khiếu cao, tạo thêm loại chiếu khán "khởi động" dành cho doanh nhân ngoại quốc, và lập thêm chiếu khán tưởng lệ mới sẽ tính thêm điểm cho những di dân tương lai dựa trên học vấn, nghề nghiệp và thời gian cư trú tại Hoa Kỳ.

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Nghị sĩ Rubio nói rằng ông sẽ đưa ra một tu chính trong dự luật Cải Tổ Di Trú Toàn Diện sẽ đòi hỏi tất cả di dân phải chứng minh thông thạo Anh ngữ trước khi họ có thể nhận được quy chế di trú hợp pháp. Điều này sẽ ảnh hưởng đến 11 triệu ngoại kiều bất hợp pháp tại Hoa Kỳ ra sao?

- Đáp: Điều này sẽ gây khó khăn hơn cho hàng triệu di dân muốn xin nhập tịch Hoa Kỳ. Khoảng 55 phần trăm những ngoại kiều bất hợp pháp sẽ không thể đậu phần thi Anh ngữ trong kỳ thi quốc tịch nếu họ thi ngày hôm nay. Phải mất khoảng 600 giờ để hướng dẫn một người đi từ những cấp căn bản hiểu biết Anh ngữ đến mức đàm thoại thông thạo.

- Hỏi: Hầu hết 11 triệu di dân bất hợp pháp đến Mỹ bằng cách nào?

- Đáp: Hơn một nửa những người bất hợp pháp ở Hoa Kỳ đã nhập cảnh không qua việc kiểm tra, vi phạm việc kiểm soát ở biên giới. Số còn lại là những ngoại kiều bất hợp pháp nhưng nhập cảnh Hoa Kỳ hợp lệ, tuy nhiên họ đã không rời khỏi Hoa Kỳ như luật định.

- Hỏi: Khi nào các Nghị sĩ và Dân biểu sẽ chấm dứt việc thảo luận về dự luật Cải Tổ Di Trú Toàn Diện?

- Đáp: Thượng viện sẽ cố gắng chấm dứt việc thảo luận của họ trước ngày 4 tháng 7, và các Dân biểu hy vọng hoàn tất việc thảo luận vào cuối tháng 7 sắp tới.


Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe chương trình phát thanh và phát hình trực tiếp của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7-8PM, trên các làn sóng 1430AM, 1500AM, và 106.3FM và trên trang nhà của văn phòng: www.rmiodp.com, mục Radio. Hoặc liên lạc với một văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: Văn Phòng mới trong khu Hanoi Plaza, trên đường Bolsa (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888 (779 Story Road, phía trước Wal Mart), Sacramento (916) 393-3388 hay Email: info@rmiodp.com.
Thứ Hai, 27 Tháng Sáu 2022(Xem: 120)
Văn phòng Robert Mullins International thường nhận nhiều câu hỏi về di trú của độc giả và thân chủ. Chúng tôi sẽ lần lược đăng tải những câu hỏi tiêu biểu đa số quý vị có cùng một thắc mắc. Bài viết tuần này chúng tôi sẽ nói đến câu hỏi về sự khác biệt cũng như quyền lợi di trú và không-di-trú giữa hai loại chiếu khán B1/B2 chiếu khán tham quan du lịch, và WT, chiếu khán miễn thị thực. Có hai điểm cần nói ở đây: Điểm thứ nhất, trước đây, tất cả những người có chiếu khán loại WT bị ngăn cấm không được xin chuyển diện khi đang ở Hoa Kỳ. Họ phải trở về nước của họ khi chiếu khán hết hạn. Họ được yêu cầu phải rời khỏi Hoa Kỳ mà không thể thay đổi diện chiếu khán của họ.
Chủ Nhật, 19 Tháng Sáu 2022(Xem: 352)
(Robert Mullins International) Nhân Viên Lãnh Sự: Nhân viên lãnh sự chỉ được huấn luyện căn bản về luật di trú, thông thường chỉ tham dự khóa học 31 ngày để bắt đầu sự nghiệp của họ tại các Văn Phòng Ngoại Vụ. Họ cũng được huấn luyện để giải thích "những sự biểu lộ trên mặt" của đương đơn và làm sao có thể dựa vào bản năng của họ để quyết định số phận hồ sơ xin chiếu khán. Các nhân viên lãnh sự cũng như chúng ta - họ đôi khi cũng phạm lỗi lầm. Vấn đề đối với các đương đơn xin chiếu khán là những lỗi lầm của nhân viên Lãnh sự không dễ sửa và có thể mất nhiều thời gian để sửa. Để tránh lầm lẫn trong những hồ sơ có vấn đề, nhân viên lãnh sự thường có khuynh hướng từ chối những hồ sơ này. Đây là cách an toàn cho sự nghiệp thăng tiến của họ. Các nhân viên lãnh sự không thể chọn nơi họ sẽ phục vụ. Họ có thể chỉ mới chân ướt chân ráo đến một quốc gia nào đó và có rất ít thời gian hoặc được huấn luyện để học hỏi về văn hóa địa phương, phong tục và thói quen.
Chủ Nhật, 12 Tháng Sáu 2022(Xem: 467)
(Robert Mullins International) Chiếu khán (visa) là giấy phép du hành đến Hoa Kỳ và các viên chức di trú tại phi trường ở Mỹ đều yêu cầu xuất trình giấy phép này để nhập cảnh Hoa Kỳ. Những cuộc phỏng vấn cấp chiếu khán được thực hiện nhằm giúp cho viên chức lãnh sự quyết định nếu đương đơn hợp lệ theo luật để được nhập cảnh Hoa Kỳ. Những câu trả lời của đương đơn xin chiếu khán về những câu hỏi của nhân viên lãnh sự rất quan trọng. Những du khách đi du lịch hoặc công việc phải cho thấy (a) mục đích của họ đến Hoa Kỳ là nghiêm chỉnh và hợp pháp, (b) họ sẽ nhập cảnh tạm thời và trở về nơi cư trú của họ ở nước ngoài, và (c) họ có đủ khả năng tài chánh để không làm việc bất hợp lệ.
Thứ Hai, 06 Tháng Sáu 2022(Xem: 525)
(Robert Mullins International) Nếu qúy vị đang dự tính du lịch bên ngoài nước Mỹ nhưng phát giác Thẻ Xanh của mình sắp hết hạn, qúy vị có phải hủy bỏ chuyến đi không? Có lẽ không. Hoặc nếu trong khi du lịch Việt Nam mà không may bị mất thẻ xanh thì phải làm sao? Quý vị xin lãnh sự Mỹ cấp thư di chuyển để lên máy bay trở lại Hoa Kỳ. Chúng ta sẽ nói về hai nhóm Thường trú nhân: những người phải nộp đơn để xin hủy bỏ tình trạng có điều kiện trên Thẻ Xanh hai-năm "có điều kiện", và những người có Thẻ Xanh 10-năm "vĩnh viễn". Sở di trú phát hành loại Thẻ Xanh "có điều kiện" hai-năm cho những người nhận được quy chế thường trú dựa trên cuộc hôn nhân với một công dân Hoa Kỳ khi cuộc hôn nhân xảy ra dưới hai năm trước khi được cấp Thẻ Xanh. Hoặc cho những nhà đầu tư EB-5 trực tiếp hay gián tiếp.
Thứ Ba, 31 Tháng Năm 2022(Xem: 572)
(Robert Mullins International) Chương trình Đào Tạo Thực Tập Tự Chọn (tức Optional Practical Training, gọi tắt là OPT) giúp du học sinh ngoại quốc đã hoàn tất chứng chỉ tốt nghiệp được quyền làm việc để thực tập ngành nghề mà họ đã học. Người sinh viên này phải chọn những công việc thực tập liên quan đến những ngành học của mình. Nhiều du học sinh ngoại quốc nộp đơn xin thẻ OPT và sau thời gian thực tập OPT nộp đơn xin chiếu khán (visa) H1B. Tiếc thay, chiếu khán H1B có chỉ tiêu 65,000 mỗi năm và sở di trú chỉ nhận 130,000 đơn vào ngày 1 tháng 4 hàng năm. Sau đó chọn ngẫu nhiên bằng hệ thống máy điện toán như cách xổ số. Ứng viên trúng tuyển sẽ lập thủ tục phần 2 để xin chiếu khán H1B và có thể bắt đầu làm việc vào ngày 1 tháng 10 cùng năm. Hạn kỳ H1B có thời gian 3 năm và gia hạn thêm 3 năm, tổng cọng 6 năm. Ứng viên không được chọn sẽ chờ đợt mới vào năm sau.
Thứ Hai, 23 Tháng Năm 2022(Xem: 855)
(Robert Mullins International) Sở di trú đã cải thiện cách trả lời trên mạng về những truy cập tình trạng hồ sơ cho công chúng kể từ đầu tháng 5, 2022. Đây là kết quả đáng khích lệ do sở di trú phát hành một chương trình trưng cầu ý kiến và lắng nghe phản ảnh của công chúng từ tháng 3/2022. Việc cung cấp thông tin đầy đủ và cấp thời là một cải thiện đáng kể, đáp ứng nhu cầu thông tin của dịch vụ khách hàng, giảm thiểu thời lượng trả lời thắc mắc để tập trung duyệt xét những hồ sơ tồn đọng. Hôm nay, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã công bố những thay đổi nhằm đơn giản hóa và cải thiện cách thức cơ quan này thông báo thông tin dữ liệu về thời gian duyệt xét hồ sơ cho công chúng. Là một phần cam kết của toàn thể cơ quan này nhằm cải thiện dịch vụ khách hàng, tính minh bạch và hiệu quả, những thay đổi này cũng giúp các cá nhân dễ dàng nhận được câu trả lời ngay lập tức khi họ đưa ra yêu cầu về trường hợp của mình.
Thứ Hai, 16 Tháng Năm 2022(Xem: 737)
(Robert Mullins International) Sau khi Tổng Thống Biden ký ban hành luật EB-5 mới ngày 15/3/2022. Giới phân tích và các nhà đầu tư EB-5 kỳ vọng sở di trú sẽ công bố một bản hướng dẫn cụ thể vào giữa tháng 5, 2022 về chỉ thị nộp một hồ sơ đầu tư EB-5 theo quy định mới. Nhưng sở di trú đã đăng bài Hỏi và Đáp như sau với suy luận rằng luật cải tổ chương trình EB-5 do Quốc Hội thông qua, đã vô hiệu lực hơn 600 trung tâm vùng và yêu cầu những trung tâm này tái chỉ định để được ủy quyền nộp đơn chiếu khán đầu tư, theo những quy định sẽ áp dụng vào ngày 14 tháng 5, 2022. Sau đây là nguyên bản Hỏi Đáp đăng trên trang mạng của sở di trú:
Thứ Ba, 10 Tháng Năm 2022(Xem: 759)
Diễn dịch này, nếu được duy trì, sẽ ảnh hưởng đầy tiêu cực cho hoạt động của trung tâm vùng và gia tăng gián đoạn đối với một chương trình đã gặp nhiều bất trắc. Hiệp hội các nhà đầu tư EB-5 đã vào đơn khiếu kiện tại tòa án liên bang khu vực Bắc California. Hồ sơ số 3:22-cv-02487-JCS Behring Regional Center LLC v. Majorkas et al. Nguyên đơn đệ trình kiến nghị xin một lệnh cấm tạm thời ngày 26 tháng 4, 2022, yêu cầu toà án chỉ thị ngưng hướng dẫn của sở di trú. Một phiên tòa điều trần về việc này sẽ xảy ra vào tuần tới. Luật sư bên nguyên đơn tranh cãi rằng diễn dịch của sở di trú đi ngược với ngôn ngữ đơn giản của nguyên tắt và vi phạm thủ tục hành chánh. Nguyên đơn cho rằng sở di trú cố tình vô hiệu hóa không đúng cách những trung tâm vùng hiện có, qua điều đơn phương hướng dẫn của họ.
Thứ Ba, 03 Tháng Năm 2022(Xem: 737)
(Robert Mullins International) Hoạt động lãnh sự và lịch phỏng vấn bị chậm trễ là mối quan tâm hàng đầu đối với quý vị có nhu cầu xin visa Mỹ. Ví dụ lập một cuộc hẹn các loại chiếu khán không di dân như Du Học, từ 3 tháng, du lịch, từ 11 tháng, hoặc lịch hẹn phỏng vấn gia hạn visa du lịch nếu được yêu cầu cũng bị chậm trễ. Khi không may bị từ chối gia hạn chiếu khán du lịch B1/B2 phải làm sao? Quý vị không thể kháng cáo quyết định từ chối chiếu khán tạm thời B1/B2 của tham tán lãnh sự. Điều cần làm trước cuộc hẹn phỏng vấn là chuẩn bị đầy đủ tài liệu chứng minh quý vị không vi phạm luật di trú trong thời gian lưu trú Hoa Kỳ trước đây. Và nếu vẫn bị từ chối, quý vị cần tham khảo với một văn phòng chuyên môn để thẩm định một kết hoạch đối phó hiệu quả trong lần phỏng vấn mới.
Thứ Ba, 26 Tháng Tư 2022(Xem: 1934)
(Robert Mullins International) Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã công bố một số biện pháp mới, bao gồm việc mở rộng việc duyệt xét nhanh đặc biệt (premium processing) với các loại mẫu đơn bổ túc, hỗ trợ các cá nhân đang chờ giấy phép lao động và thiết lập các mục tiêu để giảm tải việc tồn đọng trên toàn thể cơ quan. Sở Di trú Hoa kỳ, một tổ chức thu phí, đã phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt ngân sách chưa từng có và tồn đọng các hồ sơ duyệt xét vào năm 2020 và 2021 do đại dịch coronavirus và các hạn chế về nguồn lực. Theo số liệu cơ quan này công bố, có khoảng 9 triệu đơn đang chờ duyệt xét.