Luật Di Trú Hoa Kỳ Đã Thay Đổi Ra Sao Trong Lịch Sử?

Thứ Hai, 21 Tháng Mười Hai 201510:41(Xem: 18198)
Luật Di Trú Hoa Kỳ Đã Thay Đổi Ra Sao Trong Lịch Sử?

Mục Di Trú và Thăng Tiến Đời Sống do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm cập nhật tin tức và phát huy kiến thức di trú, rất hữu ích cho quý vị quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Chủ đề trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên trang nhà,www.rmiodp.com  vào mỗi tối  thứ Tư, từ 7:00-8:00 giờ và phát thanh, phát hình 24/24 trên www.facebook.com/rmiodp

(Robert Mullins International) Noel - một lần nữa lại đến với chúng ta trong những ngày cuối năm 2015. Nhân dịp này, Ban Giám đốc Robert Mullins International và toàn thể nhân viên xin kính chúc cộng đồng người Việt một mùa Lễ Giáng Sinh và một Năm Mới an vui, hạnh phúc.

Hai trăm hai mươi lăm năm qua, vào năm 1790, Quốc hội Hoa Kỳ đã thông qua luật quốc tịch đầu tiên,  hạn chế việc cấp chứng chỉ công dân Mỹ cho những người da trắng có "tư cách đạo đức tốt" từng sống ở Hoa Kỳ ít nhất hai năm.

Kể từ năm 1875, Quốc hội đã thêm một số giới hạn về di trú. Một số những giới hạn này nhằm vào người Á Châu, bắt đầu từ việc hạn chế di dân từ Trung Hoa và sau đó cấm chỉ vấn đề di dân từ hấu hết những quốc gia ở Á Châu. Ngoài ra, còn có những giới hạn về một số người Á Châu tại một vài tiểu bang. Chẳng hạn như tại tiểu bang California, người Á Châu chưa có quốc tịch Mỹ thì không được phép làm chủ đất đai.

Năm 1932, Tổng thống Roosevelt đóng cửa vấn đề di dân trong thời kỳ Đại Khủng Hoảng. Số người di dân đã tụt xuống từ 236.000 người vào năm 1929 xuống còn 23.000 người vào năm 1933.

Năm 1952, luật pháp bắt đầu cho phép cấp một số chiếu khán (visa) hạn chế cho người Á Châu. Năm 1965, Đạo Luật Quốc Tịch và Di Trú ra đời, thành hình một hệ thống di trú mới hoan nghênh việc đoàn tụ gia đình và những di dân có năng khiếu thay vì chỉ giới hạn số chiếu khán cho từng quốc gia. Từ năm 1965, người di dân đã tràn ngập, hầu hết là những người sinh đẻ ở Á Châu và Châu Mỹ La Tinh, nhiều hơn cả Âu Châu.

Đạo Luật Quốc Tịch và Di Trú cũng đã chấm dứt hệ thống di trú dựa trên nguồn gốc quốc gia. Và, cũng nhờ vào quy chế bảo lãnh gia đình theo thứ tự ưu tiên được cho vào luật di trú, nên vấn đề di dân hiện nay phần lớn là do truyền thống "di dân tiếp nối". Điều nay có nghĩa là những người di dân mới đây cũng đang sẵn sàng bảo lãnh cho thân nhân của họ.

Sau năm 1965, một số luật di trú đã chú tâm vào người tỵ nạn. Những luật này cho phép người tỵ nạn ở Đông Dương được di dân sang Hoa Kỳ, những người đã phải bỏ nước ra vì cuộc chiến khốc liệt trong thập niên 1970 và sau đó là những sắc dân khác, bao gồm người Hoa, người Nicaragua và người Haiti.

Năm 1986, Quốc hội ban hành một đạo luật quan trọng khác, đó là Đạo Luật Kiểm Soát và Cải Tổ Di Trú đã mang lại sự hợp pháp hóa cho nhiều triệu di dân bất hợp pháp, phần lớn là những di dân đến từ các nước ở Châu Mỹ La Tinh.

Năm 2012, Tổng thống Obama đã đưa ra một số tác động hành pháp, cho phép những thanh niên nam nữ đã nhập cảnh Hoa Kỳ bất hợp pháp khi còn thơ ấu, có thể nộp đơn xin tạm thời miễn bị trục xuất và được phép làm việc. Trong năm 2014, tổng thống đã nới rộng chương trình này (có tên gọi là Deferred Action for Childhood Arrivals, gọi tắt là DACA - tức Chương trình Tạm Hoãn Thi Hành (việc trục xuất) Những Người (đến Mỹ) Từ Thơ Ấu), và hoạch định một chương trình mới mang lại lợi ích cho một số cha/mẹ không có giấy tờ hợp pháp của công dân Mỹ và thường trú nhân. Sau đó, chương trình DACA được đề nghị nới rộng và chương trình mới (tức Deferred Action for Parents of Americans and Lawful Permanent Residents, gọi tắt là DAPA, tức chương trình Tạm Hoãn Thi Hành (trục xuất) Cha Mẹ của Công Dân Mỹ và Thường Trú Nhân Hợp Pháp), nhưng hiện nay đang bị trì hoãn cho đến khi Tối Cao Pháp Viện có quyết định trong năm 2016.

Số chiếu khán di dân được giới hạn bởi Quốc hội vẫn đang giữ ở con số 700.000 cho các loại chiếu khán làm việc, đoàn tụ gia đình theo thứ tự ưu tiên và thân nhân trực hệ (bao gồm vợ chồng, cha mẹ và con độc thân dưới 21 tuổi).

Di dân bất hợp pháp được ước đoán trên 1 triệu người mỗi năm đến Hoa Kỳ vào khoảng năm 2000, nhưng sau đó đã giảm xuống chừng 500.000 người mỗi năm. Về số 11 triệu di dân bất hợp pháp hiện đang ở Hoa Kỳ, có khoảng 40% người nhập cảnh là du khách, sinh viên du học hoặc công nhân làm việc tạm thời đã ở lại Hoa Kỳ sau khi chiếu khán hết hạn.

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Chúng ta có thể kỳ vọng nhìn thấy những thay đổi về luật di trú trong năm 2016 không?

- Đáp:  Tối Cao Pháp Viện sẽ loan báo quyết định về hai chương trình DACA và DAPA trong tháng 6 năm 2016.

- Hỏi: Liệu Quốc hội Hoa Kỳ có sẽ thông qua việc cải tổ di trú quan trọng nào trong năm tới không?

- Đáp: Các thành viên trong Quốc hội sẽ khó có thể cùng đồng ý về những thay đổi di trú quan trọng trong suốt năm 2016. Họ sẽ tập trung vào vấn đề bầu cử vào cuối năm 2016. Những thay đổi nếu có  sẽ chỉ xảy ra trong năm 2017.

- Hỏi: Khi chúng ta nhìn vào cuộc khủng hoảng tỵ nạn tại Trung Đông và chúng ta thấy những hành động khủng bố xảy ra ở nhiều nơi, thì liệu thế giới ngày nay có vẻ tốt hơn nếu so sánh với hàng trăm năm trước không?

- Đáp: Hàng trăm năm trước, tuổi thọ vào khoảng 35 tuổi, và số tử vong của trẻ em lên rất cao. Ngày nay, hầu hết những quốc gia trên thế giới cho biết tuổi thọ vào khoảng 75 tuổi. Vì thế, chúng ta sống thọ hơn, nhưng chất lượng sống ngày nay ra sao? Đã có rất nhiều những tiến bộ về y học và về tiêu chuẩn đời sống của con người, nhưng có nhiều quốc gia, những tiến bộ này đã không thể đạt được vì sự bất ổn định trong đời sống và thiếu những quyền căn bản tự do mà chúng ta được hưởng tại Hoa Kỳ.

Kính mời quý độc giả đón đọc chủ đề Di Trú và Thăng Tiến Đời Sống trên các báo chí Việt ngữ địa phương số cuối tuần, hoặc nghe trực tiếp chương trình của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư  trên các làn sóng: Bắc Cali 1430AM, 7:00-8:00, Nam Cali 106.3FM,7:00-7:30.  Phát lại  vào  tối Chủ Nhật cùng giờ trên làn sóng 1500AM, và 24/7 trên trang nhà: www.rmiodp.com. Hoặc www.facebook.com/rmiodp.  Hay liên lạc với văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888, Sacramento (916) 393-3388, Rạng Mi: 84-3914-7638 hay Email: info@rmiodp.com

Thứ Ba, 15 Tháng Sáu 2021(Xem: 48)
(Robert Mullins International) Trong bài phát biểu tại nước Guatemala, Phó Tổng Thống Harris đã khuyên những người di dân từ các nước Trung Mỹ không nên tràn đến biên giới phía nam Hoa Kỳ. Bà Harris cũng công bố một số kế hoạch mới, bao gồm nỗ lực chống buôn người và buôn lậu và nỗ lực chống tham nhũng ở Guatemala. Bà nói rằng Hoa Kỳ sẽ đầu tư vào các doanh nghiệp nông nghiệp và nhà ở với giá cả phải chăng và giúp hỗ trợ các doanh nhân ở Guatemala. Bà cũng cho biết Hoa Kỳ sẽ gửi nửa triệu thuốc chích ngừa Covid-19 thặng dư đến Guatemala. Bà Harris nhấn mạnh rằng những người di dân không nên thực hiện cuộc hành trình nguy hiểm đến biên giới phía nam Hoa Kỳ. "Đừng đến", bà Harris đã nhắc lại điều này.
Thứ Hai, 07 Tháng Sáu 2021(Xem: 294)
Tổng thống Biden hy vọng sẽ thực hiện nhiều thay đổi trong hệ thống di trú và hủy bỏ phần lớn chương trình nghị sự chống di dân của ban hành pháp trước đây. Nếu Tổng thống Biden thành công, việc di dân vào Hoa Kỳ sẽ sớm dễ dàng hơn rất nhiều. Sẽ có những mẫu đơn ngắn hơn, đơn giản hơn và người nộp đơn sẽ không phải trải qua những bước kiểm tra an ninh nhiều như vậy. Người ngọai quốc sẽ có cơ hội tốt hơn để có thể đòan tụ với gia đình của họ và nhiều cơ hội hơn để bảo đảm có được chiếu khán (visa) làm việc.
Thứ Ba, 01 Tháng Sáu 2021(Xem: 374)
(Robert Mullins International) Tổng Thống Joe Biden đã cố gắng đảo ngược phần lớn chính sách chống di dân của hành pháp trước đây. Đầu năm 2021, ông Biden đã hủy bỏ quy luật mới về "gánh nặng xã hội" của giới hành pháp trước đây. Quy luật cũ cho phép chính phủ từ chối cấp thẻ xanh cho những người di dân đã nhận được các phúc lợi công cộng như thẻ Trợ giúp Y tế (Medicaid) hoặc phiếu thực phẩm (food stamp) hoặc những người có thể nhận được những lợi ích này.
Thứ Hai, 24 Tháng Năm 2021(Xem: 512)
(Robert Mullins International) Liêm Chính có nghĩa là trung thực và đáng tin cậy, và đó là trọng tâm của Đạo Luật Liêm Chính sẽ kéo dài Chương trình Trung tâm Vùng trong 5 năm. Đạo luật là tác phẩm của Thượng nghị sĩ Leahy và Grassley. Trở ngại lớn hiện nay là cố gắng tìm thời gian tại quốc hội để tranh luận về các vấn đề của chương trình đầu tư EB5 và xin Gia Hạn vào cuối tháng Sáu. Đề nghị gần đây về kế hoạch cơ sở hạ tầng trị giá 2 nghìn tỷ mỹ kim của Tổng thống Biden sẽ là trọng tâm chính của quốc hội trong một thời gian, vì vậy các vấn đề khác sẽ khó thu hút được sự chú ý của các nhà lập pháp. Có ai chống lại Đạo Luật Liêm Chính không? Khi được hỏi liệu có thành viên nào của quốc hội phản đối Đạo Luật Liêm Chính hay không, câu trả lời là "Không, không". Một yếu tố quan trọng trong sự thành công của dự luật là pháp chế được ghi vào Đạo luật này, vì điều này sẽ giúp quyết định cách Đạo luật được các thành viên khác nhau của Quốc hội nhìn nhận.
Chủ Nhật, 16 Tháng Năm 2021(Xem: 754)
(Robert Mullins International) Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ gần đây cho biết đại dịch tiếp tục ảnh hưởng nghiêm trọng đến các dịch vụ tại các tòa lãnh sự trên toàn thế giới. Và ngay cả khi các tòa lãnh sự có thể sớm tiếp tục các dịch vụ chiếu khán (visa) thông thường, dựa trên số lượng chiếu khán ít ỏi như hiện nay được cấp mỗi tháng, thì tồn đọng chiếu khán vì đại dịch khó có thể được giải quyết hết cho đến năm 2022. Với tình hình đại dịch COVID-19 hiện nay ở Việt Nam, Phòng Lãnh sự của Tòa Tổng Lãnh sự Hoa Kỳ tại Sài Gòn đã phải tạm thời giới hạn số đương đơn và khách hàng được phép vào Tòa Tổng Lãnh sự Hoa Kỳ từ Thứ Hai, 10/05/2021 đến Thứ Sáu, 14/05/2021. Một số cuộc hẹn đã bị hủy bỏ. Các đương đơn sẽ nhận được thông báo qua e-mail với hướng dẫn về cách sắp xếp lại ngày hẹn.
Thứ Hai, 10 Tháng Năm 2021(Xem: 845)
(Robert Mullins International) Các Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ đã bắt đầu sử dụng phương pháp bốn bước để giải quyết số chiếu khán (visa) di dân tồn đọng đáng kể. Nhiều Tòa đại sứ và Tòa Lãnh sự tiếp tục tồn đọng đáng kể tất cả các loại chiếu khán di dân. Cấp Một: Ưu tiên giải quyết cấp chiếu khán nhận con nuôi quốc tế trực hệ và các trường hợp quá tuổi (trường hợp đương đơn sẽ sớm không còn đủ điều kiện do tuổi tác của họ). Cấp Hai: Ưu tiên giải quyết cấp chiếu khán thân nhân trực hệ; chiếu khán hôn phu hôn thê; và chiếu khán dành cho thường trú nhân trở về Hoa Kỳ. Cấp Ba: Giải quyết cấp chiếu khán di dân cho diện bảo lãnh gia đình theo thứ tự ưu tiên Cấp Bốn: Giải quyết tất cả các lọai chiếu khán di dân khác, bao gồm chiếu khán làm việc theo thứ tự ưu tiên.
Chủ Nhật, 25 Tháng Tư 2021(Xem: 946)
(Robert Mullins International) Tổng thống Biden đã chọn cựu cảnh sát trưởng Chris Magnus để lãnh đạo cơ quan Kiểm Tra Biên Giới và Thuế Quan (CBP). Ông Magnus là người thường xuyên chỉ trích các chính sách di trú của cựu Tổng thống Trump. Ông Magnus lớn lên ở tiểu bang Michigan, là con trai của một người di dân từ Na Uy. Ông Magnus sẽ lãnh đạo CBP, cơ quan thi hành pháp luật lớn nhất ở Hoa Kỳ, với hơn 60.000 nhân viên. Ông Biden cũng đã chọn cô Ur Jaddou lãnh đạo Sở di trú USCIS. Cô Jaddou là con gái của một người di dân - mẹ đến từ nước Mexico và cha đến từ nước Iraq. Cô sinh ra và lớn lên ở Chula Vista, tiểu bang California. Cô đã nhận được bằng cử nhân và bằng cao học của Đại học Stanford và bằng luật của Trường Luật UCLA.
Thứ Hai, 19 Tháng Tư 2021(Xem: 961)
Vào ngày 5 tháng 4 năm 2021 vừa qua, Tổng thống Biden đã phát hành một video cảm ơn những công dân mới nhập tịch vì đã có “can đảm” đến Hoa Kỳ. Ông Biden nói rằng: "Tất cả các bạn đều có một điểm chung - lòng dũng cảm". “Sự can đảm cần có để hy sinh và thực hiện cuộc hành trình này. Dũng cảm rời bỏ nhà cửa, cuộc sống của bạn, những người thân yêu của bạn và đến với một quốc gia không chỉ là một địa điểm mà còn là một ý tưởng", trong đó mọi người "đều được bình đẳng và xứng đáng được đối xử bình đẳng". Tuyên bố của ông phù hợp với những bình luận của ông trong quá khứ nhưng nó đến vào thời điểm áp lực gia tăng ở biên giới phía Nam. Những người theo Đảng Cộng hòa nhận định rằng việc cam kết thực hiện chính sách di dân nhân đạo hơn của ông Biden đã tạo ra một làn sóng di cư mới từ Trung Mỹ và họ có thể đúng.
Chủ Nhật, 11 Tháng Tư 2021(Xem: 1078)
(Robert Mullins International) Tất cả mọi người ở Hoa Kỳ đều đủ điều kiện được chủng ngừa Covid-19, bất kể tình trạng di dân của họ là gì. Các mẫu đơn xin chủng ngừa có thông tin cá nhân sẽ không được chia sẻ với cơ quan Thi Hành Luật Di Tr1 và Thuế Quan (ICE). Quy luật mới về Gáng Nặng Xã Hội đã bị hủy bỏ và các đơn xin và quy định dành cho người xin Thẻ Xanh đã được trở lại cho những người đã sử dụng từ năm 1999. Người xin Thẻ xanh có thể sử dụng một số phúc lợi công cộng nhất định mà không sợ bị từ chối thẻ xanh của họ. Điều đó có nghĩa là họ có thể sử dụng các dịch vụ y tế khẩn cấp, phiếu thực phẩm (food stamps), chương trình dinh dưỡng bổ sung đặc biệt cho phụ nữ, trẻ sơ sinh và trẻ em và chương trình bảo hiểm sức khỏe cho trẻ em (CHIP).
Chủ Nhật, 28 Tháng Ba 2021(Xem: 1378)
(Robert Mullins International) Như chúng tôi đã loan báo mới đây, quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội của hành pháp cũ đã bị hủy bỏ. Nó đã trở thành một phần của lịch sử, không bao giờ được nhìn thấy nữa. Mẫu đơn bảo trợ tài chánh I-864 và đơn Chuyển diện cư trú I-485 cũ đã được sửa đổi dựa theo những quy luật về gánh nặng xã hội của năm 1999. Những mẫu đơn sửa đổi hiện đã có trên trang web của Sở di trú USCIS. Vào hoặc sau ngày 19 tháng 4 năm 2021, qúy vị phải sử dụng mẫu đơn với phiên bản ngày 10 tháng 3 năm 2021. Nếu không, việc sử dụng các đơn cũ sẽ tự động bị từ chối.