Thẩm Phán Liên Bang Chận Dự Luật Gánh Nặng Xã Hội - Thường trú nhân sẽ không bị cấm cản nếu cần những dịch vụ xã hội cần thiết

Thứ Hai, 14 Tháng Mười 201900:21(Xem: 538)
Thẩm Phán Liên Bang Chận Dự Luật Gánh Nặng Xã Hội - Thường trú nhân sẽ không bị cấm cản nếu cần những dịch vụ xã hội cần thiết
Mục di trú và bảo lãnh do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm mục đích thông báo các tin tức thời sự liên quan đến vấn đề đoàn tụ gia đình, rất hữu ích cho quý vị nào quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Đề tài trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên trang nhà của văn phòng, www.rmiodp.com, tiết mục Radio, vào mỗi tối thứ Tư , từ 7:00-8:00 giờ và Facebook.com/rmiodp.

(Robert Mullins International) Trong thời gian gần đây, rất nhiều đồng hương Việt Nam đã gọi điện thọai cho các văn phòng Robert Mullins International để hỏi về cái gọi là "biến cố" 15 tháng 10, liên quan đến một điều luật mới về Gánh Nặng Xã Hội do hành pháp Trump vừa đưa ra. Qua những thông tin phổ biến trên nhiều mạng xã hội, nhiều thường trú nhân có Thẻ Xanh thậm chí không dám về Việt Nam thăm gia đình vì "nghe nói" rằng có thể sẽ không được trở về Hoa Kỳ vì trước đây có nhận một vài ích lợi công cộng.

Tuy nhiên, có hai điều quan trọng mà chúng ta cần nhớ: (1) Các chánh án liên bang tại hai tiểu bang New York và California đã phán lệnh trên tòan quốc ngưng điều luật mới này. Điều này sẽ hõan lại việc thi hành điều luật mới trong nhiều tháng và có thể trong nhiều năm; (2) điều luật mới không áp dụng cho những người đã là Thường Trú Nhân hoặc là công dân Hoa Kỳ.

Liệu chính phủ Hoa Kỳ có sẽ ngưng tất cả những lợi ích công cộng cho người di dân vào ngày 15 tháng 10 không? Chắc chắn là không. Người có Thẻ Xanh vẫn có thể tiếp tục sử dụng những lợi ích công cộng không? Chắc chắn là có thể. Có quá nhiều tin đồn sai lạc về quy luật mới này phải không? Chắc chắn như vậy. Liệu việc sử dụng những lợi ích công cộng có sẽ là một yếu tố xấu khi người ta xin Thẻ Xanh không? Trong một vài hồ sơ, có thể là yếu tố xấu.

Quy luật mới nói rằng một người không thể trở thành thường trú nhân nếu người này có khả năng trở thành một gánh nặng xã hội. Quy luật này chỉ áp dụng cho những cá nhân đang xin nhập cảnh Hoa Kỳ hoặc đang xin chuyển diện thường trú nhân. Quy định này theo pháp luật không áp dụng cho tất cả di dân. Quy luật gánh nặng xã hội không áp dụng trong tiến trình duyệt xét nhập tịch.

Quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội dự trù có hiệu lực vào ngày 15 tháng 10. Quy luật này mở rộng về việc định nghĩa ai được xem là  gánh nặng xã hội khi người này nộp đơn xin quy chế thường trú nhân. Quy luật này mở rộng về việc định nghĩa về Gánh Nặng Xã Hội liên quan đến những loại lợi ích công cộng nào mà một người muốn nộp đơn xin Thẻ Xanh có thể sự dụng và không nên sử dụng. Điều quan trọng cần ghi nhớ là quy luật này chỉ áp dụng cho các đương đơn xin Thẻ Xanh, không ảnh hửơng đến những người đã có Thẻ Xanh.

Quy luật mới sẽ gây khó cho những di dân muốn nộp đơn xin quy chế thường trú nhân để có thẻ xanh nếu họ đã từng nhận những lợi ích công cộng như trợ giúp thực phẩm, trợ giúp nhà cửa và trợ giúp y tế không khẩn cấp, hoặc nếu họ có khả năng sẽ sử dụng những lợi ích công cộng đó sau khi được chấp thuận là thường trú nhân.

Trong suốt năm qua, việc bàn thảo về quy luật này đã làm cho người di dân hoang mang là họ có nên xin những trợ giúp về thực phẩm và y tế hay không. Ảnh hưởng này cũng xảy ra cho những thường trú nhân, mặc dù họ sẽ không bị ảnh hưởng bởi quy luật mới.

Một kết quả của sự sai lạc thông tin là nhiều người đã rút khỏi những lợi ích mà họ được quyền hưởng.

Theo quy luật mới, gánh nặng xã hội hiện nay được định nghĩa là một người có khả năng sử dụng những lợi ích xã hội chẳng hạn như nhà ở công cộng và tem phiếu thực phẩm sau khi trở thành một thường trú nhân. Thí dụ, một người cha di dân kết hôn với một công dân Hoa Kỳ và cùng với các con công dân Hoa Kỳ sẽ tự động bị phạt khi ông nộp đơn xin thẻ xanh nếu ông đã sử dụng tem phiếu thực phẩm một năm trong thời gian 3 năm.

Quy luật hiện nay ra sao?

Hiện nay, vấn đề sử dụng chăm sóc sức khỏe, dinh dưỡng, với ngân sách công cộng, và chương trình thuê nhà giá rẻ hiện nay không bị xem là những yếu tố tiêu cực đối với quan điểm về gánh nặng xã hội. Kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2019, quy luật mới sẽ xem một số những lợi ích công cộng này là gánh nặng xã hội. Đây là sự thay đổi rất lớn từ chính sách đã có từ lâu đời.

Tại các Tòa lãnh sự Hoa Kỳ, các nhân viên dùng Cẩm Nang Ngọai Vụ (Foreign Affair Manual -  FAM) như bản hướng dẫn sẽ quyết định ra sao. Theo bản hướng dẫn này, các nhân viên lãnh sự điều tra nhiều hơn để xem khả năng người bảo lãnh có duy trì vấn đề bảo trợ tài chánh hay không.

Đối với lợi ích của những người đang tính việc nộp đơn xin quy chế thường trú nhân trong tương lai, chúng ta thử xem điều gì có trong quy luật mới nếu được thi hành.

Quy luật mới tái định nghĩa về gánh nặng xã hội. Hiện nay, quy luật mới định nghĩa rằng là một gánh nặng xã hội khi một người nhận bất cứ những lợi ích công cộng trên 12 tháng trong vòng 36 tháng. Mỗi lợi ích đã sử dụng sẽ được tính dần lên 12 tháng. Thí dụ, nếu một đương đơn nhận hai lợi ích công cộng khác nhau trong một tháng, sẽ được tính là đã sử dụng hai tháng lợi ích công cộng.

Quy luật mới nới rộng danh mục những chương trình sử dụng ngân sách công cộng mà các nhân viên di trú có thể quan tâm và quyết định nếu người này có khả năng trở thành gánh nặng xã hội. Theo quy luật mới, Trợ giúp y tế (Medicaid), Chương Trình Trợ Giúp Dinh Dưỡng (tức Food Stamp), trợ giúp thuê nhà theo Điều khoản Section 8 và chương trình liên bang trợ giúp thuê nhà sẽ được dùng như một bằng chứng cho thấy người xin thẻ xanh hoặc người xin chiếu khán (visa) sẽ không thể chấp nhận được theo nguyên tắc về gánh nặng xã hội.

Quy luật mới cũng quan tâm về những người sử dụng trợ giúp tiền mặt, kể cả chương trình Trợ Giúp Tạm Thời Những Gia Đình Cần Thiết (TANF) , hoặc Phụ Giúp Lợi Tức An Sinh (SSI) và bất cứ chương trình trợ giúp tiền mặt của địa phương hay tiểu bang, có thể bị xem là không thể chấp nhận theo nguyên tắc về gánh nặng xã hội.

Những thành viên gia đình của người di dân nhận những lợi ích công cộng sẽ không nằm trong định nghĩa về gánh nặng xã hội. Thêm vào đó, những đương đơn nhận Trợ Giúp Y Tế (Medicaid) dưới 21 tuổi hoặc trong lúc mang thai không ở trong định nghĩa này. Tương tự, những di dân vẫn được phép nhận trợ giúp y tế khẩn cấp và cứu trợ thiên tai.

Điều quan trọng cần nhớ là việc nhận trợ cấp trước đây chỉ là một yếu tố trong bài kiểm tra về gánh nặng xã hội. Quy luật mới đưa ra các tiêu chuẩn để xem xét một số yếu tố nhằm đánh giá khả năng một người sẽ cần hơn 12 tháng lợi ích công cộng trong khoảng thời gian 36 tháng trong tương lai. Quy luật mới cũng thêm vào những tiêu chuẩn để xem xét tình trạng tài chính, số người trong gia đình, tuổi tác, giáo dục, kỹ năng và việc làm.

Quy luật mới cho phép nhân viên di trú  xem xét trình độ thông thạo tiếng Anh, điều kiện y tế và tình trạng bảo hiểm y tế tư nhân; và trong quá khứ có sử dụng chương trình miễn lệ phí nộp đơn di trú hay không. Quy luật này sẽ yêu cầu người di dân đính kèm một bản Tuyên bố Về Khả Năng Tự Túc khi nộp đơn xin thẻ xanh bên cạnh nhiều đơn khác đã được yêu cầu.

Nếu quy luật mới, nếu được thi hành, sẽ ảnh hưởng rất nhiều đối với những người xin quy chế thường trú nhân qua đơn bảo lãnh của thân nhân trong gia đình.

Trong ngày thứ Sáu, 11 tháng 10, Hành pháp Trump không chỉ thua hồ sơ kể trên mà còn thua thêm hai hồ sơ khác qua những lệnh hành pháp của ông Trump.

Một hội đồng gồm ba vị chánh án của Tòa Phúc Thẩm Hoa Kỳ tại thủ đô Hoa Thịnh Đốn đã đồng ý với một quyết định của tòa dưới, phán lệnh rằng Quốc hội có thể xem những hồ sơ kinh doanh trong 8 năm của ông Trump được công ty kế tóan Mazars của ông lưu giữ. Ủy Ban Giám Sát Hạ Viện đã yêu cầu xem xét những hồ sơ tài chánh kể trên sau khi cựu luật sư của ông Trump, Michael Cohen, đã trình với quốc hội rằng ông Trump đã thường điều hóa sự giàu có của ông để có thể mượn những số tiền khổng lồ và điều này là một tội hình sự.

Hồ sơ thứ ba mà ông Trump cũng thua luôn trong cùng một ngày là Chánh án David Briones của Tòa Quận Phía Tây tiểu bang Texas đã phán rằng việc tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia để ông Trump có thể chuyển những ngân khỏan từ các cơ quan chính phủ khác để xây bức tường khổng lồ ở biên giới Mễ Tây Cơ là bất hợp pháp. Như đã loan tin, sau khi ông Trump không được Quốc hội chi ra quá nhiều tiền, ông Trump đã dự tính lấy ngân khỏan này từ Bộ Quốc Phòng Hoa Kỳ.

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Quy luật mới vế Gánh Nặng Xã Hội sẽ ảnh hưởng đến người tỵ nạn và những người được cấp quy chế lánh cư (asylum) ra sao?

- Đáp: Người tỵ nạn và người được hưởng quy chế lánh cư không bị ràng buộc bởi quy luật mới này.

- Hỏi: Nếu những người đang chờ duyệt xét đơn xin Thẻ Xanh với Sở di trú, quy luật mới này có ảnh hưởng đến họ không?

- Đáp: Tất cả những hồ sơ xin chuyển diện cư trú và những hồ sơ có dấu mộc của bưu điện đóng trước ngày  15 tháng 10, 2019 sẽ được duyệt xét theo tiêu chuẩn hiện nay. Quy luật mới sẽ không áp dụng đối với những đơn xin chuyển diện cư trú đang được duyệt xét hoặc có dấu đóng của bưu điện trước ngày ngày 15 tháng 10. Tuy nhiên, các chánh án liên bang đã ngưng việc thi hành quy luật mới này, vì thế không có gì thay đổi trong việc xin Thẻ Xanh.

- Hỏi: Đương đơn có sẽ bị xem là gánh nặng xã hội không nếu họ chỉ nhận lợi ích công cộng có vài tháng?

- Đáp: Nói chung, quy luật mới định nghĩa gánh nặng xã hội là một người nhận bất kỳ số lợi ích công cộng nào trong hơn 12 tháng trong bất kỳ khoảng thời gian 36 tháng nào.

Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe chương trình phát thanh và phát hình trực tiếp của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7-8PM, trên các làn sóng 1430AM, 1500AM, và 106.3FM và trên trang nhà của văn phòng: www.rmiodp.com, mục Radio, hay www.facebook.com/rmiodp. Hoặc liên lạc với văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: Văn Phòng mới trong khu Hanoi Plaza, trên đường Bolsa: (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888 (779 Story Road, phía trước Wal Mart), Sacramento (916) 393-3388 hay Email: info@rmiodp.com
Chủ Nhật, 10 Tháng Mười Một 2019(Xem: 102)
Vì những chính sách di trú hà khắc của Tòa Bạch Ốc, nhiều người ủng hộ di trú hy vọng rằng Tổng thống Trump sẽ bị luận tội. Nếu ông bị luận tội thì điều này có làm cho đời sống của người di dân dễ dàng hơn không? Điều này có lẽ không. Hai trong số 45 vị tổng thống Hoa Kỳ từng bị luận tội thành công, nhưng chẳng có tổng thống nào phải rời khỏi văn phòng hết. Tổng thống Andrew Johnson năm 1968 và Tổng thống Bill Clinton năm 1998. Nối bước hai ông Andrew Johnson và Bill Clinton, có hai tổng thống khác đã đối diện với những yêu cầu luận tội chính thức tại Hạ viện, đó là Richard Nixon và Donald Trump. Di trú sẽ là vấn đề vận động tranh cử chính trong 12 tháng nữa
Thứ Hai, 04 Tháng Mười Một 2019(Xem: 221)
Vào ngày 30 tháng 10 năm 2019, một liên đòan gồm nhiều tổ chức vận động di trú và các tổ chức pháp lý đã liên kết với nhau chống lại bản tuyên bố của Tổng thống Trump sẽ cho phép chính phủ từ chối đơn xin chiếu khán (visa) của những di dân không có bảo hiểm sức khỏe hoặc không thể trả nổi những phí tổn y tế tại Hoa Kỳ. Những tổ chức này đã yêu vầu Tòa Quận Hoa Kỳ tại tiểu bang Oregon ngăn chận hành pháp Trump thi hành chính sách mới theo dự trù có hiệu lực vào ngày Chủ nhật, 3 tháng 11 năm 2019. Theo ước tính của Viện Chính Sách Di Trú, những đòi hỏi mới này có thể từ chối chiếu khán nhập cảnh của khỏang 375.000 di dân mỗi năm.
Thứ Hai, 28 Tháng Mười 2019(Xem: 306)
Vào ngày 11 tháng 10, 2019 vừa qua, một số chánh án tại Hoa Kỳ đã loan báo việc ngăn chận ngày có hiệu lực quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội. Vì thế, những đương đơn xin Thẻ Xanh không cần lo lắng về quy luật mới này. Trong cùng ngày với những tác động của tòa án, Bộ Ngọai Giao Hoa Kỳ đã phổ biến một tài liệu hướng dẫn 20 trang cho các tòa lãnh sự Hoa Kỳ trước ngày 15 tháng 10, là ngày ấn định quy luật mới có hiệu lực. Tài liệu hướng dẫn này giống như quy luật mới về gánh nặng xã hội đã được phổ biến. Theo nguyên tắc, Bộ Ngọai Giao không bị ảnh hưởng bởi sự ngăn chận của các vị chánh án tại Hoa Kỳ, vì thế quy luật mới có thể có hiệu lực ở ngòai Hoa Kỳ, mặc dù nó đã bị ngăn chận ở trong nước Hoa Kỳ.
Thứ Hai, 21 Tháng Mười 2019(Xem: 572)
Một cuộc thăm dò ý kiến cộng đồng mới đây đã hỏi người dân Hoa Kỳ rằng nếu người di dân "làm cho đất nước chúng ta hùng mạnh vì năng khiếu và tính cần cù của họ" hay "là một gánh nặng của quốc gia chúng ta vì họ đã lấy đi công việc, nhà cửa và bảo hiểm ý yế của chúng ta". Số người ủng hộ vấn đề di trú đã tăng từ 53% trong năm 2015 lên 62% trong năm 2019. Một tỷ lệ quá lớn của đất nước giờ đây chấp nhận Hoa Kỳ là một quốc gia di dân với bản sắc đa văn hóa. Kể từ nay, Hoa Kỳ sẽ không khoan dung cho một đảng Cộng Hòa nếu vẫn có những người muốn chống người di dân một cách tàn bạo.
Thứ Hai, 07 Tháng Mười 2019(Xem: 1119)
Vào ngày 4 tháng 10 năm 2019 vừa qua, Tòa Bạch Ốc loan báo hành pháp Trump sẽ từ chối chiếu khán (visa) cho những di dân nào không thể chứng minh sẽ có bảo hiểm sức khỏe, hoặc có khả năng trả phí tổn y tế khi họ trở thành thường trú nhân Hoa Kỳ. Cần ghi nhớ rằng đây chỉ là lệnh hành pháp (executive order), không phải luật thay đổi. Lệnh hành pháp có thể bị hủy bỏ bởi một tân tổng thống nếu ông Trump không được tái cử trong tháng 11 năm 2020. Cũng cần ghi nhớ rằng chính sách săn sóc sức khỏe sẽ đương nhiên bị thách thức trong những tòa án ở Hoa Kỳ, có nghĩa là sẽ không thể có hiệu lực trong vài tháng hoặc nhiều năm sau. Ông Trump đã phổ biến một bản tuyên bố, có hiệu từ ngày 3 tháng 11 năm 2019, ra lệnh cho các nhân viên lãnh sự Hoa Kỳ ngăn cấm những di dân muốn sống tại Hoa Kỳ ngọai trừ "sẽ được bảo hiểm sức khỏe chấp thuận" hoặc có thể chứng minh họ có "những nguồn tài chánh chi trả cho những phí tổn y tế có thể dự đóan hợp lý".
Thứ Hai, 30 Tháng Chín 2019(Xem: 1478)
Bộ Ngọai Giao Hoa Kỳ đã loan báo những ngày đáo hạn chiếu khán (visa) di dân trong tháng 10 năm 2019. Những ngày đáo hạn cho biết thời gian ước lượng mà thân nhân của qúy vị sẽ phải chờ ở Việt Nam cho đến khi hợp lệ để được phỏng vấn chiếu khán di dân. Những ngày đáo hạn thay đổi mỗi tháng tùy vào số đương đơn hợp lệ đã thực sự nộp đơn xin chiếu khán hoặc nộp đơn xin Thẻ Xanh tại Hoa Kỳ. Vì thế, không thể đóan chính xác những ngày đáo hạn tiến nhanh hay chậm. Không có thời gian chờ đợi đối với những thân nhân trực hệ của công dân Hoa Kỳ, có nghĩa là bảo lãnh người hôn phối, các con độc thân dưới 21 tuổi và cha mẹ. Diện bảo lãnh hôn thê/hôn phu của công dân Hoa Kỳ cũng không có thời gian chờ đợi.
Thứ Hai, 23 Tháng Chín 2019(Xem: 1277)
Sở di trú USCIS vừa đề nghị một sự thay đổi trong những điều luật di trú và điều này sẽ ảnh hưởng những di dân hợp pháp về chiếu khán (visa) và thẻ xanh tại Hoa Kỳ. Những di dân đang nộp đơn cho những lợi ích di trú nào đó sẽ được yêu cầu cung cấp những cách thức đăng nhập vào sinh họat của các trang mạng xã hội và là một trong những đòi hỏi khi duyệt xét hồ sơ. Bộ Nội An Hoa Kỳ muốn có thể duyệt thông tin đăng trên các mạng xã hội trong 5 năm qua của người di dân đang nộp đơn xin một số lọai lợi ích di trú - bao gồm việc trở thành công dân Hoa Kỳ qua việc nhập tịch, lánh cư và thay đổi diện thường trú qua việc kết hôn. Nếu đề nghị này được chấp thuận, Bộ Nội An sẽ thêm câu hỏi về những trang mạng xã hội cho một số đơn mà Sở di trú USCIS và cơ quan Bảo Vệ Biên Giới và Thuế Quan (tức U.S. Custom and Border Protection) đang sử dụng.
Thứ Hai, 16 Tháng Chín 2019(Xem: 1005)
Sự loan báo này đã gây nhiều hoang mang và một số người nghĩ rằng đây là một phần trong nỗ lực của ông Trump muốn chấm dứt quyền công dân khi sinh ra tại Hoa Kỳ đối với một số người. Trên thực tế, điều này - nếu xảy ra - chỉ áp dụng cho một số hồ sơ rất nhỏ và không thay đổi bất cứ điều gì liên quan đến những đứa con sinh ra ở ngọai quốc của một công dân Hoa Kỳ. Một đứa con sinh ở ngọai quốc vẫn được xem là một công dân Hoa Kỳ khi cha (hoặc mẹ) đã từng sinh sống ở Hoa Kỳ.
Chủ Nhật, 08 Tháng Chín 2019(Xem: 1155)
Sau đây là bốn sự thay đổi của Sở di trú USCIS liên quan đến những điều luật di trú và những cập nhật về chính sách sẽ ảnh hưởng đến cả một thế hệ di dân hợp pháp với chiếu khán (visa) và thẻ xanh tại Hoa Kỳ. Những hướng dẫn mới về trục xuất. Một thủ tục mới liên quan đến việc ban hành Thông Báo Trình Diện (Notices to Appear) sẽ nới dài thêm trên danh sách những lý do mà người di dân có thể được triệu tập để trình diện trước một chánh án di trú nhằm khởi đầu cho thủ tục trục xuất. Danh sách bổ túc này bao gồm những vi phạm những chương trình liên bang và tiểu bang liên quan đến những lợi ích công cộng, gian dối hoặc những hành động phạm tội hình sự, và liên quan đến những từ chối về những lợi ích di trú sau khi xin gia hạn hoặc thay đổi diện chiếu khán nhưng bị từ chối.
Thứ Hai, 02 Tháng Chín 2019(Xem: 1076)
Thật khó để nói thị trường EB5 mới sẽ như thế nào sau ngày 21 tháng 11 - chúng tôi đoán là (1) thị trường sẽ giảm 90% trong năm đầu tiên trở lên; (2) chỉ có các dự án ở vùng hẻo lánh mới có nhiều nhà đầu tư hơn, (3) các quốc gia mới (như Thái Lan chẳng hạn) sẽ là địa điểm nóng để tìm nhà đầu tư. Kết luận: Đừng trì hoãn. Các dự án (trừ các dự án ở vùng hẻo lánh) sẽ là điều khôn ngoan để tập trung vào việc thu hút càng nhiều nhà đầu tư càng tốt trước ngày 21 tháng 11. Các nhà đầu tư tiềm năng hiện chỉ có vài tuần - không phai là và tháng - để quyết định xem họ có muốn nộp đơn chương trình đầu tư EB5 theo các quy định hiện hành hay không.