Visa H2a Và Lao Động Tại Các Nông Trại Ở Hoa Kỳ

Thứ Năm, 18 Tháng Giêng 200700:00(Xem: 104700)
Visa H2a Và Lao Động Tại Các Nông Trại Ở Hoa Kỳ

Mục di trú và bảo lãnh do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm mục đích thông báo các tin tức thời sự liên quan đến vấn đề đoàn tụ gia đình, rất hữu ích cho quý vị nào quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân.  Mọi đóng góp ý kiến xin liên lạc 1-800-411-0495

Trong tuần qua, sau khi báo chí ở trong nước loan tin rằng nhà nước Việt Nam cho phép công ty cổ phần Tiến Bộ Quốc Tế AIC và Trung Tâm Xuất Khẩu Lao Động Viracimex được đưa lao động sang Mỹ làm việc trong các nông trại, trong đó, có nhắc đến việc sau một thời gian làm việc sẽ được cấp thẻ xanh, tức thẻ thường trú nhân tại Hoa Kỳ. Điều này làm nhiều thính giả đang sinh sống ở trong và ngoài nước rất xôn xao.
 
Để tìm hiểu thực hư về chuyện này, Văn phòng Tham vấn Di trú Robert Mullins International xin trích lược buổi phỏng vấn của phóng viên Phương Anh, đài Á Châu Tự Do, với ông Jack King, hiện là Giám Đốc Chương Trình Quốc Gia Về Chính sách của Hiệp Hội Nông Trại California. Ông cũng là người trực tiếp làm việc về đạo luật "Ag Job" liên quan đến vấn đề tuyển lựa người nước ngoài đến làm việc trong các nông trại tại Hoa Kỳ.

Trong năm vừa qua, để đối phó với gần nửa triệu dân bất hợp pháp hiện đang sinh sống tại California, và đứng trước tình trạng những chủ nhân các trang trại ở bang này thiếu nhân công, một đạo luật được đề nghị thông qua cho phép những người di dân bất hợp pháp này được chính thức cư trú tại Hoa Kỳ với điều kiện phải làm việc trong các trang trại trong một thời gian qui định.

Nhưng, đạo luật này đã bị bác bỏ ngay. Tuy nhiên, không nản chí, những người có sáng kiến và ủng hộ việc này đã vận động hai vị Thượng nghị sĩ là Dianne Feinstein và Larry Craig để tiếp tục giúp đỡ họ đệ trình Quốc Hội Hoa Kỳ. Ông Jack King, Giám Đốc Chương Trình Quốc Gia Về Chính sách của Hiệp Hội Nông Trại California cho biết rằng:
“Thượng Nghị Sĩ Dianne Feinstein của bang California đã đệ trình đạo luật dành cho người di dân làm việc trong các nông trại tại Hoa Kỳ. Đạo luật này gọi là "Ag Job", cho phép những người di dân được đến Hoa Kỳ làm việc về nghề nông”.

Cũng theo ông King: "Đạo luật này có hai phần: thứ nhất là cho phép những người di dân bất hợp pháp, đang làm việc trong các nông trại, và đã từng làm việc 150 ngày một năm, trong vòng 3 năm, hay 100 ngày trong một năm, trong vòng 5 năm, thì được xin định cư chính thức.

Phần thứ hai, gọi là H2A, giống như visa H1B, cho phép những người ở khắp nơi trên thế giới đến làm việc tại Hoa Kỳ, nhưng H2A là về nông nghiệp mà thôi. Visa H2A sẽ thay đổi hệ thống làm việc tốt hơn, nó cho phép những chủ nhân các nông trại được mướn nông dân ở nước ngoài đến vì không thể kiếm được người làm việc tại chỗ trong mùa thu hoạch".

Những ai có quyền nộp đơn theo visa H2A này?

Theo ông Jack King: "Tất cả mọi người ở khắp nơi như Mexico, Việt Nam, hay bất cứ quốc gia nào đều có thể đến làm việc. Nhưng điều này phải được sự yêu cầu của chủ nhân các nông trại, chẳng hạn như họ cần 100 nông dân, thì họ sẽ liên hệ với chính phủ Hoa Kỳ, và có một hợp đồng giữa chính phủ và các chủ trại đó.

Các chủ trại phải cung cấp những phương tiện căn bản như vấn đề chuyên chở, nơi ăn chốn ở, và phải trả tiền công cho nông dân di dân ở mức căn bản tối thiểu. Nói tóm lại, đó là một hợp đồng của chủ trại với Bộ Lao Động, nhưng người chủ trại được toàn quyền tuyển lựa và chịu trách nhiệm rằng: sau này, những người đến Mỹ làm việc trong nông trại của họ phải trở về nguyên quán".

Có phải đạo luật này đã được thông qua ở lưỡng viện không?

Ông Jack King nói rằng: "Không, chúng tôi phải làm lại từ đầu. Đạo luật này đã được đệ trình ở Thượng Nghị Viện và nay mới đưa ra Hạ Nghị Viện, nó còn phải ra điều trần, còn phải được thông qua tiểu bang, và phải được thông qua ở Hạ Nghị Viện và Thượng Nghị Viện, rồi phải được tổng thống ký mới thành luật được. Chúng tôi hy vọng trong vòng hai tháng nữa sẽ được thông qua và có thể là được thành đạo luật chính thức vào cuối mùa hè năm nay.

Để nói rõ hơn về những thành phần nào được phép làm việc theo đạo luật này và sẽ được làm việc như thế nào, ông Jack Kinggiải thích thêm rằng: "Chúng tôi hy vọng đạo luật này sẽ được thông qua để cho phép những người di dân bất hợp pháp, hay đang làm việc trong các nông trại có cơ hội định cư, và cũng là để kiếm những người đến từ các nước khác. Chúng tôi rất muốn chương trình này được thực hiện tốt đẹp và nhanh chóng.
Nhưng tôi muốn nhấn mạnh là đạo luật này phần lớn là để giải quyết cho những thành phần di dân bất hợp pháp, con số này không nhỏ, hiện tại, ở bang California, đã có tới 435,000 người. Với visa H2A, thì dành cho tất cả mọi người trên khắp thế giới, nhưng chúng tôi phải chứng minh làm sao nó có hiệu quả tốt và thiết thực".

Nếu đạo luật được thông qua, và nếu được phép làm việc, họ sẽ được trả lương bao nhiêu một giờ?

Ông Jack King cho biết: "Nếu đạo luật thông qua, thì tất cả những ai đang làm việc bất hợp pháp hay những ai đến Mỹ theo diện H2A đều được trả lương căn bản, thông thường là 8 hay 9 đồng một giờ nhưng tùy theo từng tiểu bang một. Và người chủ nhân thì sẽ phải cung cấp nhà ở cho họ".

Thế còn vấn đề thẻ xanh thì sao? Nghe nói là họ sẽ được cấp thẻ xanh vĩnh viễn sau một thời gian làm việc?

Ông Jack King trả lời: "Vấn đề này thật là phức tạp lắm, thẻ xanh chỉ dành cho những ai được tiếp tục làm việc ở Hoa Kỳ mà thôi. Những người được cấp thẻ xanh là những người được phép trở lại Hoa Kỳ làm việc sau khi họ trở về quê hương của họ.
Và thẻ xanh này chỉ được cấp cho những người nào hiện đang làm việc bất hợp pháp trong các nông trại ở Hoa Kỳ mà thôi, để họ được tiếp tục làm việc. Điều này không dính gì đến diện H2A cả".

Có phải những người đến Mỹ làm việc theo diện H2A chỉ được làm theo vụ mùa mà thôi?

Ông Jack King xác nhận: "Đúng như thế, H2A chỉ cho phép mỗi lần đến làm việc tại Hoa Kỳ, thì phải theo sự thỏa thuận, được sắp xếp làm việc theo hợp đồng trong một thời gian ngắn mà thôi. Theo đạo luật "Ag Job" này, những người đang làm việc bất hợp pháp, nếu hội đủ điều kiện sẽ được cấp giấy tờ chính thức và phải hưá rằng sẽ làm việc trong các nông trại trong vòng 3 năm hay 5 năm. Sau đó, họ sẽ được đi làm ở những nơi khác. Còn H2A thì hoàn toàn khác, chỉ cho phép làm việc trong một thời gian ngắn mà thôi.

Vậy đạo luật này có giới hạn số người muốn đến làm việc theo diện H2A không?

Ông Jack King cho biết: "H2A cho phép khoảng chừng hai cho đến ba trăm ngàn người đến làm việc mỗi năm".

Ông Jack King nhắn nhủ những người hiện đang cư ngụ ở Việt Nam như sau: "Tôi nghĩ là bất cứ ai nghe đến chuyện đến Mỹ làm việc trong các nông trại thì phải biết chắc rằng đó là một việc làm hợp pháp. Nhưng hiện nay vẫn còn nhiều trở ngại nên nếu qúi vị có nghe những lời hứa hẹn thì phải kiểm tra thật kỹ. Quả thực là có cơ hội cho những ai muốn đến Mỹ làm việc trong các nông trại nhưng đạo luật phải được thông qua cái đã. Trước hết, phải được chấp thuận ở lưỡng viện, phải được tổng thống ký ban hành rồi mới thành luật.
Quí vị không nên nghe những lời hưá hẹn sẽ được trả lương cao, nhất là không nên nghe lời hứa hẹn rằng quí vị sẽ được định cư và trở thành công dân Hoa Kỳ, bởi vì dưới visa H2A, thì điều này rất khó có thể xảy ra".

Liệu đạo luật này chắc chắn được thông qua?

Ông Jack King cho biết: "Tôi chỉ có thể nói là 50-50 mà thôi. Rõ ràng là chính phủ Hoa Kỳ đang phải đối đầu với những vấn đề di dân hết sức phức tạp.
Rất nhiều người đang sống bất hợp pháp nhiều năm tại Hoa Kỳ, và theo tôi, chính phủ cần tạo cơ hội cho họ có công ăn việc làm hợp pháp. Nhưng đây cũng là một vấn đề chính trị hết sức phức tạp. Tôi chỉ biết hy vọng những vị dân biểu, thượng nghị sĩ sẽ thông qua đạo luật này mà thôi".

*

- Hỏi: Chiếu khán (visa) H2A là gì?

- Đáp: Diện H2A được cấp cho cho những đương đơn đến Hoa Kỳ để làm nghề nông theo thời vụ ngắn hạn, ở những nơi thiếu hụt nhân công.

- Hỏi: Muốn có chiếu khán diện này phải làm sao?

- Đáp: Chủ nhân tương lai của đương đơn phải đươc sự chấp thuận từ Bộ Lao Động và cơ quan di trú USCIS. Đương đơn cầm Thông báo Chấp thuận I-797 đến Lãnh sự Hoa Kỳ để xin chiếu khán. Thông báo Chấp thuận không phải là chiếu khán. Quyết định cuối cùng cấp chiếu khán hay không tùy thuộc Lãnh sự Hoa Kỳ.

- Hỏi: Nếu luật chiếu khán H2A mới được quốc hội thông qua, các đương đơn người Việt nộp đơn xin chiếu khán H2A qua cơ quan chính phủ hay tự nộp?

- Đáp: Thông thường, chủ nhân tại Hoa Kỳ sẽ thuê mướn công nhân diện H2A bằng cách thỏa thuận với một cơ sở tư nhân tại quốc gia của họ. Chính phủ nước này thường không can dự vào việc này.

- Hỏi: Liệu công nhân Việt Nam có là đối tượng của các chủ nông trại tại Hoa Kỳ không?

- Đáp: Không có vẻ như các chủ nhân nông trại thích thú trong việc thuê mướn công nhân từ Việt Nam. Thật quá  tốn kém để đưa họ sang Hoa Kỳ và còn vấn đề trở ngại ngôn ngữ nữa. Họ không nói tiếng Tay Ban Nha, và cũng giống như các công nhân diện chiếu khán H2A, họ không biết nói tiếng Anh.

Tương tự, Tổng lãnh sự Hoa Kỳ sẽ chỉ cấp chiếu khán H2A khi họ biết chắc rằng các công nhân này sẽ phải trở về Việt Nam khi chiếu khán tạm thời chấm dứt. Thực tế, Tổng lãnh sự sẽ đặt nghi vấn hầu hết công nhân sẽ tìm cách ở lại Hoa Kỳ.

Liên quan đến việc làm: Các chủ nhân Hoa Kỳ có khuynh hướng thiết lập việc sản xuất tại Việt Nam vì lương lao động thấp và ít quan ngại về bất ổn dân sự hoặc đình công.

Quý độc giả quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe chương trình phát thanh của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7PM và sáng Chủ Nhật từ 11:00AM, trên các làn sóng 840AM, 1430AM, 1500AM, và 106.3FM. Hoặc quý vị liên lạc với một trong những văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888, Oakland-San Francisco: (510) 533-8228, Sacramento (916) 393-3388 hay qua Email: info@rmiodp.com.

Thứ Hai, 23 Tháng Năm 2022(Xem: 20)
(Robert Mullins International) Sở di trú đã cải thiện cách trả lời trên mạng về những truy cập tình trạng hồ sơ cho công chúng kể từ đầu tháng 5, 2022. Đây là kết quả đáng khích lệ do sở di trú phát hành một chương trình trưng cầu ý kiến và lắng nghe phản ảnh của công chúng từ tháng 3/2022. Việc cung cấp thông tin đầy đủ và cấp thời là một cải thiện đáng kể, đáp ứng nhu cầu thông tin của dịch vụ khách hàng, giảm thiểu thời lượng trả lời thắc mắc để tập trung duyệt xét những hồ sơ tồn đọng. Hôm nay, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã công bố những thay đổi nhằm đơn giản hóa và cải thiện cách thức cơ quan này thông báo thông tin dữ liệu về thời gian duyệt xét hồ sơ cho công chúng. Là một phần cam kết của toàn thể cơ quan này nhằm cải thiện dịch vụ khách hàng, tính minh bạch và hiệu quả, những thay đổi này cũng giúp các cá nhân dễ dàng nhận được câu trả lời ngay lập tức khi họ đưa ra yêu cầu về trường hợp của mình.
Thứ Hai, 16 Tháng Năm 2022(Xem: 275)
(Robert Mullins International) Sau khi Tổng Thống Biden ký ban hành luật EB-5 mới ngày 15/3/2022. Giới phân tích và các nhà đầu tư EB-5 kỳ vọng sở di trú sẽ công bố một bản hướng dẫn cụ thể vào giữa tháng 5, 2022 về chỉ thị nộp một hồ sơ đầu tư EB-5 theo quy định mới. Nhưng sở di trú đã đăng bài Hỏi và Đáp như sau với suy luận rằng luật cải tổ chương trình EB-5 do Quốc Hội thông qua, đã vô hiệu lực hơn 600 trung tâm vùng và yêu cầu những trung tâm này tái chỉ định để được ủy quyền nộp đơn chiếu khán đầu tư, theo những quy định sẽ áp dụng vào ngày 14 tháng 5, 2022. Sau đây là nguyên bản Hỏi Đáp đăng trên trang mạng của sở di trú:
Thứ Ba, 10 Tháng Năm 2022(Xem: 402)
Diễn dịch này, nếu được duy trì, sẽ ảnh hưởng đầy tiêu cực cho hoạt động của trung tâm vùng và gia tăng gián đoạn đối với một chương trình đã gặp nhiều bất trắc. Hiệp hội các nhà đầu tư EB-5 đã vào đơn khiếu kiện tại tòa án liên bang khu vực Bắc California. Hồ sơ số 3:22-cv-02487-JCS Behring Regional Center LLC v. Majorkas et al. Nguyên đơn đệ trình kiến nghị xin một lệnh cấm tạm thời ngày 26 tháng 4, 2022, yêu cầu toà án chỉ thị ngưng hướng dẫn của sở di trú. Một phiên tòa điều trần về việc này sẽ xảy ra vào tuần tới. Luật sư bên nguyên đơn tranh cãi rằng diễn dịch của sở di trú đi ngược với ngôn ngữ đơn giản của nguyên tắt và vi phạm thủ tục hành chánh. Nguyên đơn cho rằng sở di trú cố tình vô hiệu hóa không đúng cách những trung tâm vùng hiện có, qua điều đơn phương hướng dẫn của họ.
Thứ Ba, 03 Tháng Năm 2022(Xem: 403)
(Robert Mullins International) Hoạt động lãnh sự và lịch phỏng vấn bị chậm trễ là mối quan tâm hàng đầu đối với quý vị có nhu cầu xin visa Mỹ. Ví dụ lập một cuộc hẹn các loại chiếu khán không di dân như Du Học, từ 3 tháng, du lịch, từ 11 tháng, hoặc lịch hẹn phỏng vấn gia hạn visa du lịch nếu được yêu cầu cũng bị chậm trễ. Khi không may bị từ chối gia hạn chiếu khán du lịch B1/B2 phải làm sao? Quý vị không thể kháng cáo quyết định từ chối chiếu khán tạm thời B1/B2 của tham tán lãnh sự. Điều cần làm trước cuộc hẹn phỏng vấn là chuẩn bị đầy đủ tài liệu chứng minh quý vị không vi phạm luật di trú trong thời gian lưu trú Hoa Kỳ trước đây. Và nếu vẫn bị từ chối, quý vị cần tham khảo với một văn phòng chuyên môn để thẩm định một kết hoạch đối phó hiệu quả trong lần phỏng vấn mới.
Thứ Ba, 26 Tháng Tư 2022(Xem: 1577)
(Robert Mullins International) Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã công bố một số biện pháp mới, bao gồm việc mở rộng việc duyệt xét nhanh đặc biệt (premium processing) với các loại mẫu đơn bổ túc, hỗ trợ các cá nhân đang chờ giấy phép lao động và thiết lập các mục tiêu để giảm tải việc tồn đọng trên toàn thể cơ quan. Sở Di trú Hoa kỳ, một tổ chức thu phí, đã phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt ngân sách chưa từng có và tồn đọng các hồ sơ duyệt xét vào năm 2020 và 2021 do đại dịch coronavirus và các hạn chế về nguồn lực. Theo số liệu cơ quan này công bố, có khoảng 9 triệu đơn đang chờ duyệt xét.
Thứ Hai, 18 Tháng Tư 2022(Xem: 563)
(Robert Mullins International) Vào ngày 15 tháng 3 năm 2022, Tổng thống Biden đã ký một đạo luật thực hiện những thay đổi đối với chương trình EB-5, tái ủy quyền cho Chương trình EB-5 đầu tư di dân Trung tâm vùng đến 30/09/2027 và ban hành một số quyền lợi nhập cư nhất định sẽ được tiếp tục. Bộ Ngoại giao tiếp tục duyệt xét chiếu khán liên quan đến Chương trình Trung tâm vùng dựa trên các Đơn I-526 đã được Sở di trú chấp thuận. Điều này bao gồm các đơn I-526 được nộp vào hoặc trước ngày 30 tháng 6 năm 2021. Ngoài ra, theo luật mới, việc duyệt xét liên quan đến Chương trình Trung tâm vùng mới có thể bắt đầu 60 ngày sau khi ban hành luật, vào ngày 15 tháng 5 năm 2022.
Thứ Hai, 11 Tháng Tư 2022(Xem: 692)
(Robert Mullins International) Sau ngày Tổng Thống Biden ký ban hành luật cải tổ chương trình EB-5 và tái ủy quyền chương trình EB-5 Trung Tâm vùng đến 30/09/2027, văn phòng RMI nhận hàng chục thắc mắc về một loại đầu tư không kém phần hấp dẫn, nhưng lại được xét nhanh chóng hơn, đó là loại chiếu khán đầu tư liên công ty L-1. Đây là một ưu thế đầu tư dành cho những thương gia đã có cơ sở hoạt động tại Việt Nam từ một năm, có doanh số thu nhập thích hợp cho kế hoạch phát triển doanh nghiệp sang Hoa Kỳ. Vì các nhà đầu tư L-1 không bị chỉ tiêu hay vốn đầu tư tối thiểu, mà hồ sơ còn được xét nhanh trong vòng vài tháng và các con dưới 21 tuổi sẽ được tháp tùng cha mẹ, theo học những chương trình công lập mà không cần trả học phí.
Thứ Hai, 04 Tháng Tư 2022(Xem: 881)
(Robert Mullins International) Hoa Kỳ hiện đang tái mở cửa nền kinh tế để chuẩn bị cho cuộc sống sau đại dịch. Các công ty lớn nhỏ đang tranh giành để thuê nhân công lấp đầy chỗ trống việc làm của họ. Sẽ có sự thiếu hụt nhân công đáng kể trên toàn diện. Người sử dụng lao động không thể tìm thấy những người lao động đủ tiêu chuẩn như họ đã từng làm trước đại dịch. Nhưng ánh sáng vẫn ở cuối đường hầm: Đó là công nhân ngọai quốc, gồm những người có kỹ năng cao hoặc lao động thuần túy không có tay nghề, có thể nộp đơn với những nhà tuyển dụng EB-3 để tìm cơ hội được thâu nhận làm việc với mức lương do sở Lao Động ấn định và có quyền lợi di trú thẻ xanh. Có một số lựa chọn để tìm kiếm lao động ngọai quốc, như những du học sinh hay những cá nhân đang có mặt tại Mỹ hợp lệ, họ không bị ảnh hưởng vì chỉ tiêu hạn ngạch hàng năm. Nhưng đối với cư dân Việt Nam, có thể bị ảnh hưởng thiếu chiếu khán do mức cung cầu chênh lệch.
Thứ Hai, 28 Tháng Ba 2022(Xem: 701)
(Robert Mullins International) Ngày 15 tháng 3, 2022 sau khi Lưỡng viện Quốc Hội thông qua luật chi tiêu bao gồm gói Omnibus, Tổng thống Biden đã ký ban hành luật cải tổ dài hạn chương trình EB-5 và tái ủy quyền chương trình Trung tâm vùng đến 30/09/2027. Các nhà đầu tư Việt Nam đã bày tỏ mừng vui trong sự ngạc nhiên. Nhiều nhà đầu tư liên lạc với văn phòng chúng tôi để tìm hiểu thêm những thông tin cải tổ. Hiện nay sở di trú chưa phổ biến chi tiết liên quan đến những quy định mới của chương trình EB-5. Theo giới chuyên môn và những nhà phân tích trong lãnh vực EB-5 cho biết, trong lúc chờ đợi sở di trú công bố những quy định về chương trình EB-5 mới, các nhà đầu tư vẫn có thể nộp hồ sơ EB-5 trực tiếp kinh doanh, hoặc qua trung tâm vùng với vốn đầu tư mới, $800,000 cho vùng việc làm trọng điểm (TEA) và $1,050,000 cho vùng đã phát triển (non-TEA).
Thứ Hai, 21 Tháng Ba 2022(Xem: 815)
(Robert Mullins International) Ngày 15 tháng 3, 2022 Tổng Thống Biden đã ký ban hành luật chi tiêu, cho phép cải tổ chương trình EB-5 và tái ủy quyền chương trình EB-5 trung tâm vùng đến 30/9/2027. Các nhà đầu tư Việt Nam hân hoan chào đón một thế giới đầu tư EB-5 mới. Bên cạnh đó, đồng hương người Việt cũng muốn biết thực chất của chương trình lao động EB-3 ra sao? Liệu chương trình EB-3 có phải là giải pháp khả thi không? Trong những năm gần đây, các công ty thuê mướn nhân sự tại Mỹ đã gặp trở ngại vì nạn thiếu ứng viên. Những cơ sở này đã tìm cách tuyển mộ nhân viên ngoại quốc qua Bộ Lao Động Hoa Kỳ. Họ ghi rõ những vị trí cần tuyển dụng, với điều kiện có hoặc không có năng khiếu và kinh nghiệm. Khi cấp giấy phép, Bộ Lao Động ấn định mức lương dựa vào vị trí công việc và giá sinh hoạt tại địa phương nơi hảng tuyển mộ đặt trụ sở.