So Sánh Di Dân Đến Hoa Kỳ Năm 1907 Và 2017

Thứ Hai, 17 Tháng Sáu 201902:05(Xem: 1304)
So Sánh Di Dân Đến Hoa Kỳ Năm 1907 Và 2017
Mục di trú và bảo lãnh do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm mục đích thông báo các tin tức thời sự liên quan đến vấn đề đoàn tụ gia đình, rất hữu ích cho quý vị nào quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Đề tài trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên trang nhà của văn phòng, www.rmiodp.com, tiết mục Radio, vào mỗi tối  thứ Tư , từ 7:00-8:00 giờ và Facebook.com/rmiodp.

(Robert Mullins International) Ngày bận rộn nhất trên đảo Ellis Island tại tiểu bang New York là 17 tháng Tư năm 1907. Đó là ngày 11.747 người phải đi qua trung tâm duyệt xét hồ sơ xin di dân để nhập cảnh Hoa Kỳ. Gần 1 triệu 300 người di dân đã đến Hoa Kỳ trong năm 1907. Giống như người di dân ngày nay, họ đến Hoa Kỳ để tìm một đời sống tốt hơn và an tòan hơn.

Hầu hết di dân trong năm 1907 đến từ Âu Châu, và nhiều người Mỹ da trắng phản đối nghĩ rằng những di dân này  không thể nào "hòa nhập" vì những di dân Công giáo từ phía Nam và phía Đông Âu có những nền văn hóa quá khác biệt để có thể hòa hợp đời sống tại Hoa Kỳ. Và người di dân Đức đã lập ra nhiều trường học tiếng Đức và báo Đức ngữ khắp Hoa Kỳ, thay vì tự hòa nhập vào những cơ chế xã hội nói tiếng Anh.

Tổng quát, người di dân năm 1907 đã tập trung về mặt địa lý nhiều hơn di dân ngày nay. Một phần tư số di dân này định cư ở hai tiểu bang New York và New Jersey, gần nơi mà họ đã nhập cảnh. Một số chuyển về phía Tây và sống ở các tiểu bang như Pennsylvania, Illinois và Ohio, nhưng không định cư trải khắp Hoa Kỳ. Trong năm 2017, ba tiểu bang mà di dân sống đông đúc nhất là California, Texas và Florida. Nhưng không phải tiểu bang nào cũng đón chào người di dân mới.

Trong năm 1907, luật di trú chống lại kiều dân Trung Hoa di dân sang Hoa Kỳ. Trong năm 2017, người Hoa trở thành một trong những nhóm di dân đông nhất, cùng với Ấn Độ và Phi Luật Tân, Ba Tây và Nam Hàn.

So với người di dân 2017, nhóm di dân năm 1907 ít nói tiếng Anh hơn hoặc là nhưng công nhân kém khả năng hơn. Trong năm 1907, chỉ có khỏang một nửa di dân nói tiếng Anh khi nhập cảnh Hoa Kỳ. Nếu so sánh thì 84% di dân trong năm 2017 nói được Anh ngữ. Di dân năm 1907 cũng kém học vấn và ít tài năng hơn di dân ngày hôm nay.

Nhưng thiếu Anh ngữ và khả năng không chỉ là lý do mà người di dân phải đối diện với nạn kỳ thị. Vẫn còn những cảm nhận tổng quát rằng di dân còn quá xa lạ văn hóa để có thể ở Hoa Kỳ.

Chính phủ Hoa Kỳ cố giảm vấn đề di trú từ phía Nam và Đông Âu với Đạo Luật Di Trú năm 1924. Luật này đưa ra việc phân chia chiếu khán (visa) dựa trên gốc quốc gia. Số chiếu khán phân chia lớn nhất hầu hết cho người dân ở vùng Bắc và Tâu Âu, và chia ít chiếu khán hơn cho người dân ở Nam và Đông Âu. Hệ thống phân phối chiếu khán cho từng quốc gia tồn tại  cho đến khi luật thay đổi vào năm 1965. Mặc dù nhiều ngừơi lo âu rằng  những di dân ở Nam và Đông Âu có thể không bao giờ trở thành người Mỹ, nhưng khối di dân này và hậu duệ của họ đã trở thành một thực thể quan trọng của Hoa Kỳ.

Có rất nhiều thách thức khi đến một quốc gia mới và tìm cách sinh tồn. Nếu chúng ta nhìn vào những việc  gay cấn để hòa nhập, như ngôn ngữ và kỹ năng trong công việc, chúng ta thấy rằng người di dân ngày nay thực sự đã làm tốt hơn những di dân đến Hoa Kỳ từ hơn một thế kỷ trước.

Tổng thống và một số Thượng nghị sĩ đảng Cộng Hòa thảo luận về nỗ lực sửa chữa hệ thống di trú hợp pháp

Tòa Bạch Ốc đang ra sức sửa chữa hệ thống di trú hợp pháp. Những toan tính trước đây của Tòa Bạch Ốc đều bị Quốc hội chận lại. Tổng thống, nhân viên Bạch Ốc và một chục thượng nghị sĩ đảng Cộng Hòa đã hội họp vào đầu tháng Năm vừa qua để thảo luận một hướng đi tiến đến việc hợp pháp hóa. Luật này sẽ chuyển sang một hệ thống di trú "dựa trên tính điểm", nhưng không giống những đề nghị di trú trước đây, Tòa Bạch Ốc đã bỏ những ý tưởng về việc cắt giảm di trú hợp pháp.

Trọng tâm hiện nay là làm cách nào để pha trộn 1 triệu 100 ngàn di dân hợp pháp. Đề nghị mới này sẽ thử thay đổi sự sắp xếp ưu tiên của chính phủ liên bang cho những người có thẻ xanh với những kỹ năng công việc cụ thể nào đó thay cho hệ thống di trú dựa trên quan hệ gia đình như trước đây. Đề nghị này không thương thảo về di trú bất hợp pháp, bao gồm các chương trình DACA và Những Người Ước Mơ (Dreamers), vốn là những di dân đã được đưa đến Hoa Kỳ bất hợp pháp khi còn thơ ấu.

Tập trung chính trong phiên họp của Tòa Bạch Ốc là an ninh biên phòng, đóng cửa những lỗ hổng đang gây ra khủng hoảng ở biên giới và cải tổ di trú hợp pháp đi đến một hệ thống di trú hợp pháp dựa trên tài năng nhiều hơn.

Phụ tá bí thư báo chí của Tòa Bạch Ốc nói rằng: "Tổng thống và các Thượng nghị sĩ đã thảo luận về một kế họach khả thi sẽ giữ an ninh cho biên giới, bảo vệ và tăng lương cho công nhân Mỹ, và tiến đến một hệ thống di trú dựa trên việc tính điểm". Không biết khi nào Tòa Bạch Ốc sẽ chính thức loan báo về đề nghị di trú này.

Bất cứ kế họach nào của Tòa Bạch Ốc và đảng Cộng Hòa cũng sẽ phải đối diện với một trận chiến khó khăn với Quốc hội trong những tháng tiến dần đến những cuộc bầu cử năm 2020. Di trú được xem là một vấn đề gây sôi nổi trong giới cử tri.

Những người bị trục xuất có thể tái nhập cảnh không?

Chúng tôi có một câu hỏi từ một người đã từng bị trục xuất khỏi Hoa Kỳ mười năm trước đây vì tội liên quan đến ma túy. Ông hỏi rằng liệu ông có thể nộp đơn xin chiếu khán du lịch sang Hoa Kỳ không? Để có chiếu khán phi di dân (du lịch), ông sẽ cần phải chứng minh có ý định trở vền Việt Nam. Ông cũng cần phải xin miễn lệnh cấm nhập cảnh.

Trong cuộc phỏng vấn, ông sẽ phải thuyết phục nhân viên Lãnh sự rằng sẽ trở về Việt Nam trong thời gian ấn định. Ông có thể chứng minh ý định phi di dân bằng cách đưa ra những mối quan hệ chặt chẽ với Việt Nam. Chẳng hạn như công việc làm; làm chủ một căn nhà, chủ cơ sở kinh doanh hoặc chủ tài sản nào đó; có chương mục ngân hàng, nhiều liên hệ với cộng đồng và các thành viên trong gia đình đang sống với ông và (hoặc) những người nhờ cậy vào ông ở Việt Nam...

Nếu nhân viên lãnh sự không cảm được những thuyết phục của ông về các liên hệ chặt chẽ  với Việt Nam, họ có thể đề nghị ông nộp đơn xin miễn lệnh cấm nhập cảnh, có tên gọi là luật 212(d)(3).

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Trong số những người đến Hoa Kỳ năm 1907, có nhiều di dân có học vấn cao không?

- Đáp: Trong năm 1907, chỉ có 1.3% di dân có những công việc chuyên môn, như luật sư, giáo sư, kỹ sư hoặc bác sĩ. Hầu hết số di dân này là thợ lao động chân tay thường làm ở các kho hàng hoặc làm những việc bên ngòai như bổ củi chẳng hạn. Gần một phần tư di dân năm 1907 là thợ liên quan đến máy móc, họ có thể lái những xe vận tải đưa hàng hoặc làm trong những dịch vụ về giặt ủi.

- Hỏi: Hồ sơ của tôi quá phức tạp vì tôi không chắc đơn xin chiếu khán có được chấp thuận không. Tôi có thể gửi email cho Lãnh sự xin ý kiến của họ trước khi tôi đi phỏng vấn không?

- Đáp: Lãnh sự không thể cung cấp những ý kiến này. Trong mọi trường hợp, quyết định chấp thuận hoặc từ chối đơn xin chiếu khán được quyết định ngay trong cuộc phỏng vấn.

- Hỏi: Một người từng bị trục xuất có thể nộp đơn xin chiếu khán di dân nếu được một người thân trực hệ là công dân Mỹ bảo lãnh không, nếu người đó là vợ hoặc chồng?

- Đáp: Trong một vài trường hợp thì có thể được, nhưng đương đơn vẫn cần thiết phải xin miễn lệnh cấm nhập cảnh sau khi đơn xin chiếu khán được Sở di trú USCIS chấp thuận ở Hoa Kỳ.

Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe chương trình phát thanh và phát hình trực tiếp của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7-8PM, trên các làn sóng 1430AM, 1500AM, và 106.3FM và trên trang nhà của văn phòng: www.rmiodp.com, mục Radio, hay www.facebook.com/rmiodp. Hoặc liên lạc với văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: Văn Phòng mới trong khu Hanoi Plaza, trên đường Bolsa: (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888 (779 Story Road, phía trước Wal Mart), Sacramento (916) 393-3388 hay Email: info@rmiodp.com
Chủ Nhật, 08 Tháng Mười Hai 2019(Xem: 129)
Những đương đơn xin chiếu khán (visa) ở nước ngòai bị bắt buộc phải tiết lộ tất cả những trang mạng thông tin xã hội của mình đang có hoặc những "tên người sử dụng" (user names) mà họ đã từng sử dụng trên những mạng thông tin xã hội chính, có khỏang 12 mạng trong số này có địa bàn họat động ở Hoa Kỳ. Nhưng một vụ kiện mới đã chống lại việc này. Vụ kiện này nói rằng bắt người ta phải tiết lộ những bút danh mà họ sử dụng để thảo luận về những vấn đề nhạy cảm liên quan đến chính trị có thể gây nguy hiểm cho họ, nếu những thông tin tiết lộ bị đưa về chính phủ của họ.
Chủ Nhật, 01 Tháng Mười Hai 2019(Xem: 221)
Vào ngày 26 tháng11 vừa qua, ông Michael Simon, chánh án Tòa Quận Hoa Kỳ ở tiểu bang Oregon đã ban hành một án lệnh ngừng tác động hành pháp của ông Trump đưa ra vào đầu tháng 10. Ông Gavin Newsom, Thống đốc tiểu bang California, đã tuyên bố ân xá cho hai người đàn ông từng dính vào hai vụ hình sự khác nhau khi họ mới 19 tuổi và đang mong muốn không bị trục xuất về Việt Nam. Hai người Việt Nam được ân xá là cư dân của Quận hạt Santa Clara, tiểu bang California, là Quyen Mai, 36 tuổi, và Dat Vu, 38 tuổi, đều tranh đấu để không bị trả về Việt Nam. Tội của họ đã xảy ra ít nhất là 16 năm trước. Văn phòng thống đốc nói rằng nếu hai người đàn ông này bị trục xuất bây giờ sẽ là một hậu quả bất công cho những hành động xảy ra từ quá lâu và điều này sẽ hủy họai gia đình của họ và cộng đồng. Những tổ chức bảo vệ quyền di dân muốn thống đốc ra lệnh chấm dứt việc giam giữ những người đang là đối tượng bị trục xuất cho đến khi cơ quan ICE đến dẫn họ đi.
Chủ Nhật, 24 Tháng Mười Một 2019(Xem: 149)
Tòa Bạch Ốc đang ủng hộ cố vấn cao cấp Stephen Miller khi ông ta đang gặp sự phản đối mạnh mẽ từ các dân biểu và thượng nghị sĩ của đảng Dân Chủ yêu cầu ông Miller từ chức, sau khi 900 điện thư (emails) của ông này cho thấy ông có những liên hệ đến chủ nghĩa dân tộc cực đoan. Vậy thì Tòa bạch Ốc giải thích ra sao về những nội dung tôn thờ chủ nghĩa dân tộc da trắng trong 900 email của Miller? Họ chẳng đưa ra lời giải thích nào hết. Sở di trú lại đề nghị tăng lệ phí để đáp ứng nhu cầu họat động và nhiều phần sẽ bị thách thức tại tòa án.
Thứ Hai, 18 Tháng Mười Một 2019(Xem: 436)
Vào ngày 5 tháng 11 năm 2019 vừa qua, những giới chức hàng đầu của đảng Cộng Hòa tại thượng viện Hoa Kỳ đã đưa ra một dự luật hiện đại hóa chương trình đầu tư EB-5 mới rất tuyệt hảo (đây là Dự Luật Trợ Giúp Chương Trình Đầu Tư Di Trú mang số S.2778). Dự luật này đưa ra những giải pháp tòan bộ để giải quyết những vấn đề liên quan đến chương trình tạo việc làm, kể cả những biện pháp nghiêm chỉnh cần thiết. Thêm vào việc gia hạn chương trình đầu tư Trung Tâm Vùng đến ngày 30 tháng Tư năm 2025, dự luật này còn đưa ra việc giải quyết tình trạng "quá tuổi" rất quan trọng đối với những người con trong gia đình người đầu tư lên 21 tuổi trong khi phải chờ đợi quá lâu để có chiếu khán (visa). Đây là một dự luật rất hấp dẫn và chúng ta hy vọng mọi người trong lãnh vực kỹ nghệ sẽ ủng hộ và điều này sẽ mang lại nhiều tỷ mỹ kim đầu tư mới và tạo hàng ngàn việc làm mỗi năm, và không gây thiệt hại cho người trả thuế ở Hoa Kỳ.
Chủ Nhật, 10 Tháng Mười Một 2019(Xem: 326)
Vì những chính sách di trú hà khắc của Tòa Bạch Ốc, nhiều người ủng hộ di trú hy vọng rằng Tổng thống Trump sẽ bị luận tội. Nếu ông bị luận tội thì điều này có làm cho đời sống của người di dân dễ dàng hơn không? Điều này có lẽ không. Hai trong số 45 vị tổng thống Hoa Kỳ từng bị luận tội thành công, nhưng chẳng có tổng thống nào phải rời khỏi văn phòng hết. Tổng thống Andrew Johnson năm 1968 và Tổng thống Bill Clinton năm 1998. Nối bước hai ông Andrew Johnson và Bill Clinton, có hai tổng thống khác đã đối diện với những yêu cầu luận tội chính thức tại Hạ viện, đó là Richard Nixon và Donald Trump. Di trú sẽ là vấn đề vận động tranh cử chính trong 12 tháng nữa
Thứ Hai, 04 Tháng Mười Một 2019(Xem: 437)
Vào ngày 30 tháng 10 năm 2019, một liên đòan gồm nhiều tổ chức vận động di trú và các tổ chức pháp lý đã liên kết với nhau chống lại bản tuyên bố của Tổng thống Trump sẽ cho phép chính phủ từ chối đơn xin chiếu khán (visa) của những di dân không có bảo hiểm sức khỏe hoặc không thể trả nổi những phí tổn y tế tại Hoa Kỳ. Những tổ chức này đã yêu vầu Tòa Quận Hoa Kỳ tại tiểu bang Oregon ngăn chận hành pháp Trump thi hành chính sách mới theo dự trù có hiệu lực vào ngày Chủ nhật, 3 tháng 11 năm 2019. Theo ước tính của Viện Chính Sách Di Trú, những đòi hỏi mới này có thể từ chối chiếu khán nhập cảnh của khỏang 375.000 di dân mỗi năm.
Thứ Hai, 28 Tháng Mười 2019(Xem: 509)
Vào ngày 11 tháng 10, 2019 vừa qua, một số chánh án tại Hoa Kỳ đã loan báo việc ngăn chận ngày có hiệu lực quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội. Vì thế, những đương đơn xin Thẻ Xanh không cần lo lắng về quy luật mới này. Trong cùng ngày với những tác động của tòa án, Bộ Ngọai Giao Hoa Kỳ đã phổ biến một tài liệu hướng dẫn 20 trang cho các tòa lãnh sự Hoa Kỳ trước ngày 15 tháng 10, là ngày ấn định quy luật mới có hiệu lực. Tài liệu hướng dẫn này giống như quy luật mới về gánh nặng xã hội đã được phổ biến. Theo nguyên tắc, Bộ Ngọai Giao không bị ảnh hưởng bởi sự ngăn chận của các vị chánh án tại Hoa Kỳ, vì thế quy luật mới có thể có hiệu lực ở ngòai Hoa Kỳ, mặc dù nó đã bị ngăn chận ở trong nước Hoa Kỳ.
Thứ Hai, 21 Tháng Mười 2019(Xem: 876)
Một cuộc thăm dò ý kiến cộng đồng mới đây đã hỏi người dân Hoa Kỳ rằng nếu người di dân "làm cho đất nước chúng ta hùng mạnh vì năng khiếu và tính cần cù của họ" hay "là một gánh nặng của quốc gia chúng ta vì họ đã lấy đi công việc, nhà cửa và bảo hiểm ý yế của chúng ta". Số người ủng hộ vấn đề di trú đã tăng từ 53% trong năm 2015 lên 62% trong năm 2019. Một tỷ lệ quá lớn của đất nước giờ đây chấp nhận Hoa Kỳ là một quốc gia di dân với bản sắc đa văn hóa. Kể từ nay, Hoa Kỳ sẽ không khoan dung cho một đảng Cộng Hòa nếu vẫn có những người muốn chống người di dân một cách tàn bạo.
Thứ Hai, 14 Tháng Mười 2019(Xem: 721)
Có hai điều quan trọng mà chúng ta cần nhớ: (1) Các chánh án liên bang tại hai tiểu bang New York và California đã phán lệnh trên tòan quốc ngưng điều luật mới này. Điều này sẽ hõan lại việc thi hành điều luật mới trong nhiều tháng và có thể trong nhiều năm; (2) điều luật mới không áp dụng cho những người đã là Thường Trú Nhân hoặc là công dân Hoa Kỳ. Liệu việc sử dụng những lợi ích công cộng có sẽ là một yếu tố xấu khi người ta xin Thẻ Xanh không? Trong một vài hồ sơ, có thể là yếu tố xấu.
Thứ Hai, 07 Tháng Mười 2019(Xem: 1294)
Vào ngày 4 tháng 10 năm 2019 vừa qua, Tòa Bạch Ốc loan báo hành pháp Trump sẽ từ chối chiếu khán (visa) cho những di dân nào không thể chứng minh sẽ có bảo hiểm sức khỏe, hoặc có khả năng trả phí tổn y tế khi họ trở thành thường trú nhân Hoa Kỳ. Cần ghi nhớ rằng đây chỉ là lệnh hành pháp (executive order), không phải luật thay đổi. Lệnh hành pháp có thể bị hủy bỏ bởi một tân tổng thống nếu ông Trump không được tái cử trong tháng 11 năm 2020. Cũng cần ghi nhớ rằng chính sách săn sóc sức khỏe sẽ đương nhiên bị thách thức trong những tòa án ở Hoa Kỳ, có nghĩa là sẽ không thể có hiệu lực trong vài tháng hoặc nhiều năm sau. Ông Trump đã phổ biến một bản tuyên bố, có hiệu từ ngày 3 tháng 11 năm 2019, ra lệnh cho các nhân viên lãnh sự Hoa Kỳ ngăn cấm những di dân muốn sống tại Hoa Kỳ ngọai trừ "sẽ được bảo hiểm sức khỏe chấp thuận" hoặc có thể chứng minh họ có "những nguồn tài chánh chi trả cho những phí tổn y tế có thể dự đóan hợp lý".